珠海保税区一体化区域建设全面拉开,与港澳合作迈出重要步伐

日新月异的珠海保税区。    

21日，横琴新区、保税区召开2020年工作会议，会上，珠海保税区管委会主任赵力作2019年度工作报告。

“一年来，在市委、市政府的坚强领导下，珠海保税区坚定不移发展实体经济，举全区之力参与粤港澳大湾区建设，加快打造‘大桥经济区’和珠海城市新中心，保持经济社会持续健康发展，一体化区域建设全面拉开，与港澳合作迈出重要步伐。”赵力表示。

数据显示，2019年，珠海保税区固定资产投资、实际吸收外商直接投资、外贸进出口的总量和增速均创历史新高。固定资产投资额完成60.5亿元，增长18.5%；实际吸收外商直接投资完成1.2亿美元，约为同期8.7倍；外贸进出口总额完成210.46亿元，增长25.4%。

回顾2019：

砥砺奋进，开拓创新

高水平深化对港澳合作，“大桥经济区”建设加快推进

2019年，珠海保税区具有保税特色的大桥经济体系初步构建，累计引进物流企业119家，港资项目136个，10余家企业经大桥开展外贸业务，全年实现进出口贸易额近20亿元。粤港澳物流园取得阶段性突破，区域性国际贸易分拨中心和香港嘉里物流成功落户。开通“珠港澳货栈”，“港珠澳海陆空多式联运”业务落地。

针对澳资重点企业制定扶持政策，大力发展涉澳服务和仓储物流产业。新引进21个澳资项目，跨境区澳资企业累计达303家，占企业总数50%。率先在跨境区建成跨境电商“1210”和“9610”模式监管场所，孵化基地入驻澳资跨境电商企业10家。推动跨境区专用口岸通关便利化改革，对澳通关报检时间缩短至1分钟内。

高起点推动横琴、保税联动发展，一体化区域建设全面铺开

完成《珠海保税区新中心核心区地下空间开发利用建设规划》，有序推进保税区979万平方米控规修编，规划布局逐步完善。“三横五纵”交通路网建设全面铺开，南湾大道、十字门隧道等项目顺利开工。珠海国际民用航空标准服务研发及培训中心、华发新经济总部大厦等34个重点项目全力推进。保税区排名前列小学、十字门小学动工建设，城市新中心保障房1、2号楼竣工并交付使用，公共服务配套逐步完善。

城市生态全面提升。新增中央绿谷、南琴路绿轴等一批生态项目。实施道路提升和景观亮化工程，南琴路、洪湾商贸物流园、西域码头周边等16条道路累计8公里完成升级改造。开展园区绿化整治提升，生活垃圾分类深入推进，投入约1100万元开展林荫道改造、绿地提升、绿化迁移等7项绿化美化工程，累计改造绿地面积4.5万平方米。

高质量发展实体经济，现代产业体系不断壮大

重点产业稳中有进。制定《科技创新促进实体经济高质量发展实施意见》等一批扶持政策，全年工业投资、技改投资、装备制造业投资分别增长51.9%、77.3%和33.5%，规模以上企业突破100家。着力发展航空配套、信息技术、生物医药和商贸服务四大“保税+”产业，全年营业收入占园区规模以上企业总营业收入超过90%。航空配套产业全年营业收入破百亿，增速达22.1%；电子信息和生物医药产业产值完成64.11亿元，占园区工业总产值三分之一以上。

新兴业态加快发展。现代物流、战略性新兴产业成为第三产业新的增长点。跨境电商产业不断发展，易跨境、天鹰供应链、港珠澳电子商务等一批电商企业先后入驻。加快培育大数据、人工智能、国际物流等新业态，横琴大数据运算中心项目落户，引入瑞士斯沃琪旗下公司打造亚太保税仓储配送中心，预计仓储物流业全年完成营业收入8600万元，增长15%。

创新活力显著增强。深入实施创新驱动战略，引导企业加大研发投入，兑现各类产业扶持资金1.04亿元，研发经费占GDP比重达4.3%，位居全市第二。全区近7成工业企业完成技术改造，摩天宇、丽珠、光联、翔翼入选珠海市高新技术企业50强，园区高新技术企业累计达31家，省级创新平台10个，市级技术中心（工程中心）20个。制定引才育才政策，引进各类人才754名，兑现人才奖励超1745万元。建成全市排名前列政企合作共建的粤港澳3D打印产业创新中心，累计入驻企业24家。

高效能打好三大攻坚战，发展动力持续增强

污染防治取得实效。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成效明显。扬尘污染防治实现“六个百分百”。加快海绵城市建设，新建污水管网16.74公里，累计清淤9公里，修复管网病害41处，累计完成面积1360平方米水域清理，完成4个入河排污口整改。强化危险废物处置监管，安全处置率达100%。

精准脱贫决战决胜。对口帮扶信宜市和兰坪县成效凸显。开展“百企帮百村”活动，茂名信宜三条帮扶村实现206户712人脱贫摘帽，脱贫率达98.34%。与横琴联合投入2308万元发展10个特色产业项目，帮扶兰坪县1314户建档立卡户每年增收不少于2500元。

高标准强化社会治理，营商环境优化提升

法治建设深入推进。深化“放管服”改革，梳理政务服务事项实施清单344项，105个事项实现综合受理，186项实现“全城通办”，近8成事项实现“最多跑一次”。工程建设项目审批实现行政许可和公共服务事项5个工作日内办结。

平安园区建设多方施策。高标准完成企业安全生产标准化创建和分类分级评定，全区安全生产形势持续保持稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实做好信访维稳工作。加大稳就业力度，帮助企业1120个岗位招工用工。

展望2020：

不忘初心,聚力前行

走好初心之路，答好时代考卷。“在新的一年，我们要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，落实省委十二届九次和市委八届八次全会部署，加快构建现代化经济体系，深化港澳合作，全面拉开‘大桥经济区’和珠海城市新中心建设框架，为全面推进粤港澳大湾区建设，打造澳珠极点城市作出新的更大贡献。”赵力表示。新的一年，保税区将重点抓好四方面工作：

加快建设珠海城市新中心

推动一体化区域重大项目全面启动，推进“三横五纵”骨干路网建设，增强一体化区域内外交通效率；完善公共服务配套，加快学校、医院、大型商业、人才住房、文体活动中心、绿地公园等公共服务设施建设，着力引进商业综合体；抓好招商引资，在新中心布局一批重点产业项目，引导新增人口和新产业向新中心集聚；高标准建设供水保障、水污染防治、海绵城市、综合管廊，加强城市精细化管理，打造宜居宜业宜游、高品质城市生活的城市新中心。

坚定不移发展高质量实体经济

安排1.7亿元资金加强重点产业政策扶持，大力发展“保税+”实体产业，全力支持保税维修、航空服务、医药器械制造、信息技术产业做大做强；以保税区和十字门片区为主阵地打造超级总部经济区，吸引500强企业、上市企业和大型国企、民企进驻；用好港珠澳大桥，集中攻坚粤港澳物流园，打造区域性国际物流枢纽；着力发展新业态，推动跨境电商、大数据、人工智能等战略性新兴产业发展。

全面深化对港澳合作

依托保税区现有土地，支持港澳企业和人员在区内生活居住、创新创业，加快港澳项目引进。依托跨境区深化对澳合作，发展供澳仓储物流、跨境电商产业，扶持澳资中小微企业在区内集聚，做大品牌。推进“3D产业孵化基地”“跨境区产业孵化基地”“总部办公基地”三大招商孵化载体建设。

加强干部队伍建设

抓牢党的建设，持续巩固和运用省委巡视整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把党对一切工作的领导贯彻到管委会工作的各个方面,大力加强干部队伍建设，持之以恒正风肃纪，改进工作作风，提升工作效率。

来源：珠海特区报