珠海市政协委员杨政: 应全面加快推进珠海港口大发展

本报讯 记者康振华报道：港口航运是国民经济重要的基础和先行产业，对带动城市经济发展作用巨大。长期以来，珠海港口航运业受集疏运体系不完备、核心腹地经济规模偏小、投融资面临一定困境等问题的影响，发展还不够迅速。市政协委员杨政非常关注我市的港口发展，这次他向大会提出了《关于全面推进珠海港口大发展的建议》的提案。

杨政建议，我市应从启动港口总体规划修编、完善港口综合功能等几个方面来推动珠海港口发展，为珠海“二次创业”加快发展提供强大动力。

启动珠海港口总体规划修编

针对近年来船舶大型化加速发展的趋势，结合珠海港口发展的中远期目标，重新修订港口泊位和航道发展规划（主要是航道等级提升至20万吨级、大突堤7个10万吨级集装箱泊位等级提升至15万吨级或20万吨级）。同时，围绕珠西国际航运中心建设，做好城市规划、用地规划、产业规划、交通规划、港航规划的编制修订和衔接工作。编制港业城三位一体、联动发展规划。

完善港口综合功能，打造枢纽港

一是加快现有两个10万吨级的集装箱泊位建设工作，提升港口集装箱处理能力；加快推进20万吨级主航道建设，以巩固高栏港作为华南地区天然深水良港的天然优势；启动集装箱码头三期和港弘码头二期等重大项目建设，完善港口产能储备；加快高栏港高速延伸至台山、顺德段，以及黄茅海大桥至新会段等集疏运公路和铁路配套建设。

二是大力发展多式联运业务，深入推进实施西江战略，强化珠海港西江门户港功能，加快铁路物流通道建设，建设多式联运物流中心。

三是努力增加外贸集装箱班轮航线，重点增加北美洲、欧洲、南美洲、中东等跨洋航线，提升珠海港口的集聚和辐射能力。

加快港口物流业发展

加快建设高栏港综合保税区建设，促进保税物流发展。发挥高栏港综合保税区功能，建设集装箱处理中心、多式联运物流中心和大型物流园区；发展大宗商品供应链和冷链物流，加快建设华南纸浆物流分拨中心、华南干散货物流中心和集口岸查验监管功能的冷链物流中心；谋划完善重大政策，批复实施《2018年—2021年提升高栏港区集装箱吞吐量办法》，延续对高栏港区集装箱业务的扶持政策；对具有极大影响力及社会意义的突破性航线（如北美、南美或者欧洲航线）给予重点项目奖励；对国内外航运物流企业总部或者区域总部落户珠海给予企业落户奖励；对于在高栏港区购置自用仓库及堆场以及其他生产用地的企业，给予物流园区建设奖励和土地建设补贴。

支持龙头企业做强做优

支持珠海港集团做大做强。整合市属港口、物流资产和港界内的土地岸线由珠海港集团统筹运营，以保障港口建设的可持续投入，使其成为贯彻落实市委、市政府实现港口新一轮大发展、打造区域航运中心的坚实载体。同时，优化口岸通关环境，提升综合管理服务水平。一是针对驳船中转业务的实际需求，切实落实全国通关一体化政策，进一步简化通关手续。二是协调海关解除限制或有额度开放进口煤限制。三是开放进口商品在船舶抵港前的舱单预录入以及货物预先申报工作，为特殊物品、冷鲜产品打造快捷便利的通关环境。

来源：珠海特区报