第四届金湾区政协五年来围绕中心服务大局关注民生履职尽责

　　11月21日，政协第五届珠海市金湾区委员会排名前列次会议开幕，拉开了今年金湾区两会的序幕。会上，第四届金湾区政协主席何敏作《中国人民政治协商会议第四届珠海市金湾区委员会常务委员会工作报告》（下称《报告》），系统地总结了第四届金湾区政协过去五年的整体工作情况，并对接下来的政协工作提出建议。

　　采写：本报记者 甘丰恺 摄影：本报记者 张 洲

　　回顾过去五年

　　五年来，第四届金湾区政协围绕中心，服务大局，严格按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”要求，着力加强履职建设、夯实履职基础，提升履职能力，打造“履职催生精品、智力转化动力、关怀激发情怀”的生动履职案例，助推金湾区高质量发展取得新进展。

　　五年来，第四届金湾区政协坚持在继承中创新、创新中提高、提高中跨越，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，坚持由主席会议审定提案工作制度、确定重点提案题目并听取重点提案督办情况汇报，区委书记、区长领衔督办重点提案，强化提案办理落实见效。

　　成绩是政协工作较好的证明——五年来，第四届金湾区政协共收到提案467件，立案407件，列入重点提案66件，推动一批党政关注、群众关心的重点工作和民生热点问题得以落实和解决。

　　加强学习坚定信念

　　夯实共同思想政治基础

　　在过去的五年时间里，第四届金湾区政协坚定不移地厚植思想理论根基，始终不渝加强中国共产党的全面领导，坚持不懈推进政协党的建设。期间，围绕贯彻中共中央和省委、市委政协工作会议精神，协助区委及时召开全区政协工作会议，研究部署新时代金湾区政协工作。

　　同时，严格落实“排名前列议题”等制度，累计开展党组会议学习82次、主席会议学习68次、常委会集体学习16次，在学习中不断坚定理想信念，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，厚植增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

　　严格按照区委的部署和要求做好政协工作，始终做到与区委同心同向、同力同行。推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，促进政协党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

　　围绕中心服务大局

　　助推金湾区实现高质量发展

　　在过去的五年里，第四届金湾区政协着力加强履职建设、夯实履职基础，提升履职能力，打造“履职催生精品、智力转化动力、关怀激发情怀”的生动履职案例，助推金湾区经济社会高质量发展。

　　其中，第四届金湾区政协积极拓展延伸履职触角，在体制机制上创新探索，构建政协“点线面”相结合的履职格局。其间，依托8大专委会，构建每月一次走访委员、每两月一次委员接待日、每季度一次主题活动，并成立6个政协联络组、建设“委员议事厅”，广泛征集各界意见建议，扩大协商参与度。

　　在此基础上，第四届金湾区政协有声有色地开展调查研究，促进委员提案办理见成效。五年来，共提交16篇优质调研报告，收到提案467件，立案407件，列入重点提案66件，81件建议提案陆续转化为决策部署。

　　为促进民主监督更加务实有为，第四届金湾区政协还定期开展会议监督，派遣政协委员到有关职能部门担任监督员，促使政协民主监督工作逐步制度化、规范化和程序化。

　　关注民生履职尽责

　　增进人民福祉取得新成果

　　人民政协为人民。在过去的五年里，第四届金湾区政协把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，协助党委、政府破解民生难题，增进更多民生福祉。

　　其间，第四届金湾区政协鼓励广大委员主动投身疫情防控，以高度的行动自觉、强烈的责任担当，积极投身抗疫一线，发挥自身专业所长、领域所能，一手抓战“疫”，一手抓履职，两手抓两不误。据不完全统计，金湾区政协委员及委员所在企业累计捐赠财物约3700万元。

　　同时，第四届金湾区政协积极反映社情民意，坚持“请上来”，创新“走下去”，开展“委员接待日”活动，并多次组织政协委员及相关部门负责人深入三灶、红旗、南水、平沙4镇的村、社区，收集意见建议300余条，助力解决一批“急难愁盼”问题。

　　在此基础上，第四届金湾区政协坚持真心帮扶助民解忧，助力帮扶济困，在增进民生福祉上精准发力展现作为。其中，创新开展“雏鹰助学”行动，从委员捐款中拨出76万元帮助区内部分贫困学生，并踊跃参与“广东扶贫济困日”活动，实现委员捐款全参与全覆盖。

　　此外，第四届金湾区政协还对三灶镇金海岸社区、南水镇飞沙村，开展挂点帮扶“民生微实事”项目，目前两个项目已相继完成；同步扎实推进对口帮扶工作，累计资助云南省贡山县、贵州省赤水市和习水县，以及省内阳江、茂名等地97.55万元。

　　勇于担当主动作为

　　营造团结民主氛围新气象

　　在过去的五年里，第四届金湾区政协崇尚团结、增进团结，充分发挥人民政协作为统一战线组织平台、协商平台、工作平台的作用，广泛凝聚智慧力量，绘就新时代高质量跨越式发展的“同心圆”。

　　其中，第四届金湾区政协推动交流联谊广泛活跃，协同市政协督办“民生微实事”工作16次，并组织各界委员前往浙江、江苏等地调研社会发展、企业创新驱动和经济转型升级等成功做法，融合形成先进发展经验。同时，接待来自陕西、山东、内蒙古等地及省内多地区政协到金湾区调研，实现政协交流工作“走出来”“引进来”。

　　五年来，第四届金湾区政协在文史工作方面，同样取得了丰硕的成果。其间，持续宣传金湾经济社会发展成果、弘扬金湾历史文化，先后举办书画摄影展4次，出版《金湾区美术作品集》，并在各媒体渠道上发布金湾区政协发展工作成果，发挥“存史、资政、团结、育人”的功能作用，高度重视信息宣传工作，不断完善信息反馈工作机制。

　　理论研究也是推动政协工作落实落稳的关键所在。五年来，第四届金湾区政协始终围绕服务金湾区新发展阶段的使命任务，认真开展理论研究，及时总结梳理工作中的经验与不足，取得高质量研究成果，3篇文章获广东省政协理论研讨会征文评选优秀奖。

　　转变作风固本强基

　　政协自身建设跨上新台阶

　　在过去的五年里，第四届金湾区政协切实加强自身建设，激发内生动力，增强工作活力，在强基固本中不断推动政协工作科学化、规范化发展。

　　纲举目张，制度先行。第四届金湾区政协大力健全各项规章制度，努力破解基层政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的难题；以制度建设为抓手，建立区政协与党政各部门对口联系制度，并召开全区政协联系单位工作会议，建立健全政协工作联系人制度，不断提高政协工作的制度化、规范化水平。

　　与此同时，第四届金湾区政协大力提升委员履职质效，加强委员管理，加大对委员的考核激励。五年来，在金湾区政府和相关部门的支持下，第四届金湾区政协实现部门答复率、提案办理率、委员满意和基本满意率三个100%，评选出优秀提案66件、优秀调研成果14篇、履职考核优秀委员141人次、扶贫济困工作先进个人104人次，彰显新时代政协委员履职风采和社会责任感。

　　勇挑重担，优化提升。五年来，第四届金湾区政协大力优化机关作风建设。发挥政协党组“领头雁”作用，不断改进机关作风建设，强化责任担当，积极研究政协队伍建设及事业发展的新思路新举措，为开创政协工作新局面提供坚强的组织保障。

　　展望未来五年

　　“金湾区政协必须始终坚持中国共产党的领导；必须始终坚持人民政协性质定位和团结民主两大主题；必须始终坚持服务大局、履职为民；必须始终坚持改革创新、与时俱进。”在此次金湾区政协五届一次会议上，金湾区政协对未来五年的工作内容提出了建议。

　　引领前路，开创未来。在粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区等四区“叠加”的历史性机遇加持下，金湾区的发展将迎来更大的发展机遇。

　　《报告》指出，金湾区政协将聚焦“十四五”发展规划和远景目标，不断强化理论武装，在协商议政上发挥政协优势；服务发展大局，在建言资政上彰显政协担当；创新协商形式，在团结奋进上汇聚政协力量；完善组织保障，在自身建设上提升政协效能。

　　新征程，新发展，新挑战。《报告》强调，金湾区将努力建设一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、业务过硬的政协委员和政协干部队伍，聚政协之力、尽政协之职、展政协之长，真正做到党委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协呼什么，为金湾区的高质量发展贡献更大的政协之力。

　　坚持党建引领

　　筑牢加强党对政协工作领导的“压舱石”

　　《报告》指出，金湾区政协全体委员需要牢固树立政协是政治机关的意识，全面落实党建工作责任制，将党建工作和履职工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查；同时，加强思想政治引领，面向社会传播党的主张，把握意识形态的主动权。这样的号召绝非空穴来风。下一步，金湾区政协将切实发挥党员委员“关键少数”作用，以高水平党建引领政协事业高质量发展，不断提高政协党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

　　把握坐标定位

　　打造协商议政履职尽责的“主引擎”

　　《报告》强调，金湾区政协需要围绕区委区政府中心工作推进政协履职，牢牢把握“四区叠加”发展机遇，紧扣横琴粤澳深度合作区建设的战略定位、阶段性目标和战略任务。同时，坚持问题导向、目标导向，着力开展调研视察、协商议政等工作，形成一批前瞻性强、针对性强和具有可操作性的对策建议。此外，金湾区政协将突出人民群众所急所需所盼，积极组织开展专题调研，积极建言献策，推动提案办理，使提案和调研成果更多地为区委区政府的科学决策提供参考。

　　发挥职能优势

　　绘就广泛凝心聚力的较大“同心圆”

　　《报告》认为，金湾区政协需要健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，构建各社会群体常态化沟通联络机制，有序开展对口协商、界别协商和提案办理协商，完善区政协组织联络职能，为各民主党派履行职能创造条件、搭建平台，做大、做好“朋友圈”。同时，加强同港澳台同胞和海外侨胞的联系，持续推动参与粤港澳大湾区建设、横琴粤澳深度合作区建设；继续组织委员发挥优势助力乡村振兴，积极参与帮困济弱、捐资助学等社会公益性活动，扩大团结面、汇聚正能量、画好“同心圆”。

　　创新工作举措

　　点燃新时代加强和改进人民政协工作的“助推器”

　　《报告》指出，金湾区政协将切实加强自身建设，深入研究破解“两个薄弱”难题的新路径，提高提案、信息、宣传、文史、理论研究、网络议政等工作实效性，并进一步优化对委员的服务管理，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善委员履职评价体系，使委员在政协工作中担当尽责，在本职岗位上争先创优，在界别群众中示范引领，以模范行动展现新时代政协委员的风采。同时，积极推进专门协商机构体系化建设，培育协商文化，形成协商工作闭环，推动人民政协制度更加成熟、更加定型。

　　声音

　　金湾区政协会议举行分组讨论

　　积极为金湾区经济社会发展建言献策

　　本报讯 记者甘丰恺 见习记者金璐 通讯员吴立平报道：11月21日下午，金湾区政协五届一次会议举行分组讨论。与会委员围绕何敏所作的政协工作报告和刘凌波所作的提案工作报告踊跃发言，积极为金湾区经济社会发展建言献策。

　　金湾区政协党组书记陈国政：

　　今天听完两个报告之后，我对区政协常委会工作报告的感受是“卓有成效、有目共睹”；收集到的政协提案工作报告，也是“硕果累累，贡献良多”。金湾区第五次党代会对未来5年的发展提出了一个非常令人振奋的目标，就是未来五年金湾区GDP要达到2000亿元，占全市的1/3，人口要达到75万。我们要群策群力，发挥好我们建言献策的作用。各位企业界的委员，各个党派各个领域，都要立足自身的工作，发挥好我们每个人、每个团队的作用，为我们金湾区的发展做出贡献。作为政协委员，我们要围绕中心大局，服务我们全区的发展，既要关注城市发展，也要关注企业转型，还要关注群众的诉求，把各方面的意见反映给党委政府，大家共同来凝聚共识，真正形成推动金湾区发展的强大力量。

　　政协委员、汤臣倍健股份有限公司透明工厂总经理张学荣：

　　今年我的关注点，聚焦于创建绿色企业、建设绿色产业园区、推动制造业高质量发展等方面，助力打造“碳达峰”先行示范区。今年国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》。珠海市“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，也提出深入推进生态文明建设。金湾区的高端制造行业在集约化和可持续发展方面具有较好的基础，有条件站在更高的起点、更广的视角、率先整体规划和构建绿色企业，建设绿色生态园区，形成绿色产业集群，全力打造“碳达峰”先行区。我们需要充分激活绿色发展红利和绿色生态福利，营造环境友好型发展生态，绘就高质量发展最美底色。

　　政协委员、珠海三颖有限公司董事长梁友庆：

　　作为一名新的政协委员，我想我应该做好以下几方面工作：一方面要更多地了解政府的政策，为参政议政打好基础；第二是做好自己的本职工作，增加对自己从事的行业以及金湾区相关产业的了解；第三是紧紧围绕区委区政府的中心工作，多深入基层了解金湾区社会民生方面的事情，积极建言献策。

　　政协委员、珠海市美图金属科技有限公司总经理陈少鹏：

　　金湾区政协在金湾区和高栏港经济区两区一体化方面做了不少工作，包括建立金湾区政协平沙、南水联络工作站，为委员履职提供了方便。接下来，在城市治理方面，我觉得金湾区临近横琴粤澳深度合作区，未来整个产业和城市发展会很快，所以城市治理工作要走在前面。希望第五届金湾区政协能够承上启下，协助区委区政府把城市治理工作做细做精，包括做好督办工作。

　　政协委员、珠海市横琴新区隆门资产管理有限公司董事长崔丽婕：

　　此次大会我带来了两个思路：一是金湾区在金融产业发展方面比较薄弱，希望政府更多发挥资金优势助力企业发展；二是希望利用金湾区的产业优势做好产业发展论坛，让委员与委员之间，企业与企业之间加强互动，联合起来，在金湾区产业发展方面做出更多亮点。