栽好梧桐树 引得凤凰来 城市吸引力 源于底气与努力

悠然自得的珠海市民。    

幸福的花儿。    

面朝大海。    

市民骑行健身。    

11月的珠海，天气凉爽宜人，街头巷尾的美丽异木棉花开得正艳，用温暖的粉红色点缀着这座“幸福之城”。

今年是珠海经济特区建立40周年，40年来，珠海从一个落后的边陲小镇发展成为如今的现代化花园式海滨城市，发生了天翻地覆的变化。

兴办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。珠海作为经济特区，本身就有着独特的吸引力，这种吸引力不仅源于珠海日新月异的发展成就，也与其始终坚持以人民为中心的发展思想息息相关。

故事传播广 营造良好舆论氛围

2019年8月25日，全新的珠海城市形象标识与珠海城市形象宣传片正式对外发布，这是讲好珠海故事、传递珠海声音的重要一步，不久后，珠海全新城市形象宣传片同时亮相北京站前广场和美国纽约时代广场“中国屏”，还登上南航珠海始发及到达航班，为外界了解珠海打开了新窗口。

多年来，珠海始终坚持站在改革开放前沿，坚持对外开放。去年，珠海成功举办第三届“21世纪海上丝绸之路”中国（广东）国际传播论坛，《人民日报》等70余家国内外媒体的339名记者参会采访报道。

珠海市委宣传部与《人民日报》“中央厨房”共建的粤港澳大湾区融媒体工作室创新推出“大湾风”全新栏目，推出的融媒体产品《即将通车的港珠澳大桥什么样？司徒带你看》获第二十九届中国新闻奖二等奖。

此外，珠海深化与港澳媒体的交流合作，策划组织“粤港澳媒体湾区行”香港媒体大型采访“珠海站”活动、澳门中文媒体珠海采访活动等，进一步加深港澳媒体对珠海的了解，为讲好湾区故事、助力湾区发展营造良好舆论氛围。

今年以来，珠海聚焦经济特区建立40周年主题，配合中央电视台中文国际频道《中国新闻》栏目做好专题报道，在《中国日报》主报推出专题报道，还在英国《经济学人》杂志和德国权威经济报刊《商报》刊发珠海专题报道等，让珠海故事传播得更远、更广。

7月，央视网纪录片《蓝海中国》在珠海开机，珠海是纪录片拍摄的排名前列站。这是一部彰显中国海洋城市活力和魅力，展示党的十八大以来海洋建设成就的大型系列纪录片，纪录片的推出也将为珠海打造新的城市名片。

人才政策优 栽好梧桐引来凤凰

人才是城市发展的重要资源，如何吸引人才、留住人才是珠海发展过程中一直在探索的问题。

截至2019年年末，珠海常住人口正式突破200万，达202.37万人，比上年末增加13.26万人，增幅7%。人口增量全省第4位，增幅居全省首位。去年全年，珠海城镇新增就业人数40856人。

栽好梧桐树，引得凤凰来。2018年，珠海出台珠三角最优人才新政“珠海英才计划”，对先进人才引育、高层次人才支持、创新创业团队支持计划、港澳人才发展支持等方面扶持政策都做了明确规定。截至目前，珠海各类人才总量约为56万人，占常住人口的27.7%。拥有大专以上学历人数约46万名，占常住人口的23%，在大湾区位居深圳、澳门、香港、广州之后。其中，博士约4300名、硕士约25000名、留学回国人员约10000名。

根据“珠海英才计划”规定，珠海又出台了《珠海市企业新引进专业技术人才、高技能人才、青年人才住房（租房和生活）补贴实施办法》，根据补贴实施办法规定，企业新引进的正高和副高职称技术人才，每人可申请35万元和25万元住房补贴。企业新引进的中级职称专业技术人才、全日制硕士研究生、高级技师每人可申请3.8万元租房和生活补贴，全日制本科、技师可以申请2.6万元租房和生活补贴。

珠海传媒集团融媒采访中心记者佘映薇去年刚毕业，不久前她办理了珠海入户手续，正式成为“新珠海人”。“珠海是我大学毕业后选择的排名前列个城市，刚来到这儿，美丽的海滨风光、绿树成荫的马路顿时吸引了我。‘珠海英才计划’实施后，选择入户珠海的本科生可以获得2.6万元的租房和生活补贴，还能申请位置便利、价格低廉的公租房，这让我对珠海越来越有归属感，对在珠海的新生活也越来越期待。”佘映薇说。

创业氛围浓 打造一流营商环境

“营商环境是一个地方政治生态、社会生态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现。”珠海市委书记、市人大常委会主任郭永航强调。

今年4月，珠海市委、市政府印发《珠海市2020年开展深化机关干部作风专项整治工作方案》和《珠海市2020年开展营商环境突出问题专项整治工作方案》，推动机关作风、营商环境整治。

日前，《珠海市人民代表大会常务委员会关于优化珠海市营商环境的决定》发布实施，致力于打造稳定、公平、透明、可预期的国际一流营商环境。

营商环境好不好？企业最有发言权。珠海中泽睿创投资发展有限公司2016年在珠海成立，目前公司业务范围涵盖健康生活产业、海外出行产业等方面。

“珠海整体创业环境开放、政策包容性强、营商环境也很好，随着珠海经济特区改革发展，重点企业及项目的落地，整体的创业干事业的大环境已经有了很好的前景。近几年，珠海人口不断增长，珠海高度重视人才引进工作，推出了一系列惠及人才的政策和服务。比如‘珠海英才计划’、团市委推出的‘青年驿站’服务项目等，都对人才产生吸引力。在珠海创业、办理业务方便快捷，很多事情都可以线上办理。对于成熟企业，珠海也有一些扶持政策。我坚信，珠海在粤港澳大湾区建设的推动下即将获得新一轮的发展活力。”珠海中泽睿创投资发展有限公司董事长姜圣泽说。

姜圣泽提到的“办理业务方便快捷、很多业务可线上办理”与珠海市实施营商环境综合改革行动密切相关，珠海率先推行商事制度改革，设立企业开办“一站式”服务大厅，商事登记平均用时缩短至0.32天。此外，珠海高标准对接国际经贸规则，率先颁布了《珠海经济特区商事登记条例》及8个商事制度改革配套制度，形成了一套较为完整的地方性商事法律法规体系。

未来，珠海还将持续优化营商环境，保护和激发市场主体活力，以更大决心、更大力度、更实举措推进“两个专项整治”，打造与国际规则高度衔接的营商环境。

健身设施全 构建健身服务体系

城市的核心要素是人，持续改善人们生活环境是城市发展的题中应有之义。在不久前中国社会科学院马克思主义研究院、社会科学文献出版社、腾讯公司政务舆情部共同发布的《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价（2019）》中，珠海在全国38个主要城市文化体育满意度评价中得分排名排名前列。

近年来，珠海大力实施体育惠民工程，编制并实施《珠海市十三五体育发展规划》等系列规划政策，大力推进全市基层体育健身设施建设，市、区均建有体育场、全民健身中心和全民健身广场（公园），新建居住区和社区体育设施覆盖率达到100%。

全市24个社会体育指导员服务站、328处公共体育场地（馆）全免费开放，每万人拥有足球场地数超过1.2块，人均体育场地面积超过3平方米，经常参加体育锻炼人口比例达49.57%，各项指标均处于全国先进水平。

作为运动消费方面从业者，姜圣泽很看好珠海市场：“珠海自然环境好，全民健身设施配套非常齐全，珠海市民走出家门就有很多运动资源可以享受，珠海市民的运动健身意识非常强，这对我们的工作起到助推作用。”

目前，珠海市社区体育公园与绿道网连接，构成“点”“面”相结合的绿色低碳立体全民健身场地网络，基本实现城市社区10分钟健身圈，社区体育公园数量从2015年的165个增加至2019年的305个。“珠海市民健身运动会”的常态化举办，也让群众体育全民健身更为普及，今年全民健身综合训练馆项目动工建设，建成后将提升珠海人民运动生活幸福度。同时，珠海市还十分关注残疾人运动，积极开展残疾人健身运动会系列活动。

“珠海的全民健身设施建得真的特别好，社区体育公园、情侣路等都是我平时散步、骑车的地方，很方便。现在老百姓更加重视健康生活了，体育设施建得好，有利于人民身体健康、提升生活幸福度。”运动爱好者麦文杰说。

此外，珠海还着力提升竞技体育的竞争力，体育产业规模和质量不断提升，同时深化珠港澳体育交流，持续推进区域体育合作。未来，珠海还将持续推进体育强市建设，提升体育事业和产业发展水平，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

旅游品牌多 优化旅游产业空间

珠海山海相拥、陆岛相望，是全国少有以整体城市景观入选“全国旅游胜地四十佳”的城市，曾获联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境较佳范例奖”。2016年被国家旅游局确定为首批创建“国家全域旅游示范区”城市，2017年被国家旅游局授牌成为全国仅有的10个“中国休闲旅游示范城市”之一。

2019年全市共接待游客4618.21万人次、同比增长7.1%，较2015年增长28.5%；实现旅游总收入541.53亿元、同比增长16.2%，较2015年增长95.7%。同时，继续引进宋城演艺、华侨城等国内文化旅游龙头企业，未来将为珠海旅游产业再添新名片。

近年来，珠海编制《珠海市旅游发展总体规划修编（2016-2030年）》等系列文件，做好顶层设计，各区结合自身旅游资源特色开展专项规划编制，全市旅游产业空间布局进一步优化。

目前，围绕“浪漫之城·中国珠海”品牌，珠海已基本形成了主题公园、海洋海岛、温泉养生、品牌盛事、休闲运动、乡村生态、会议会展、工业科教、历史人文、美食购物等十大休闲旅游产品体系。粤港澳大湾区10条各具特色的精品旅游线路和粤港澳大湾区旅游宣传片的发布，以及赴国外开展的粤港澳大湾区“一程多站”旅游线路推广活动也有效推广了珠港澳三地的旅游资源和精品线路。此外，珠海还积极落实“旅游+互联网”发展战略，推动智慧旅游大数据平台建设。

“整个珠海的旅游环境是很好的，宜居宜业宜游。外地游客来到珠海都会称赞珠海城市交通便利、市民素质高、旅游消费合理、旅游配套齐全，珠海很多景点都不收费，这一点也很受游客们称道。”从业20余年的珠海旅游行业人士汤丽娟说。

未来，珠海还将大力开展全域旅游工作，推进打造“滨海国际休闲旅游目的地”，重点抓好旅游产品提档升级，完善旅游接待设施网络建设，推动智慧旅游平台建设，提升旅游服务质量，进一步提升“浪漫之城·中国珠海”的旅游品牌形象。

记者手记

始于颜值 终于才华

“始于颜值，终于才华”，这八个字用来形容我对珠海这座城市的感受再恰当不过。初见珠海，我就被这里干净整洁、秩序井然、绿意盎然的城市环境所吸引，“花园式城市”名副其实。在跟这座城市接触的过程中，我更是被这里珍视人才的诚恳、生活设施的便利、营商环境的清朗深深打动，“乍见之欢”早已转变为“久处怦然”。

幸福是什么？我觉得它不是大而空的东西，该是老百姓看得见、摸得着的东西。或许每个人对幸福有不一样的定义，在珠海，我想答案可以是这样的：

谈到“我身处珠海”，有种与有荣焉的骄傲；

闲暇时迎着晨光、吹着海风，与亲人挚爱在情侣路漫步；

把自己的梦想交付于这座城市，这座城市也为这些梦想的实现提供沃土；

抱着激情的创业者求助政府有关部门，能够“事事有回应、件件有落实”……

这些“幸福的小事儿”都是生活在这座“幸福之城”的市民的真实写照，这座“人与城”的故事早已开始，并且还将继续讲述下去……

来源：珠海特区报 

采写：记者 苑世敏

摄影：记者 朱 习