金湾区立足珠海发展大局谋划产业发展新格局

搜狐焦点珠海 2021-12-28 15:21:58
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在12月27日开幕的中国共产党珠海市第九次代表大会上,珠海提出坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,并锚定“经济发展提质增速”“创新实力显著增强”等目标重点发力。

12月的金湾,虽值寒冬,却无寒意。

航空工业通飞华南公司的AG600生产线内,新一架“鲲龙”飞机实现总装下架,达成国产大飞机研发的又一个“里程碑”;

金湾高景50GW大尺寸太阳能硅片生产基地内,一片片薄如蝉翼的大尺寸单晶硅片,正以每天数百万张的速度生产、发货;

景旺珠海高多层电路板工厂、类载板与IC封装基板工厂内,一批批技术领先的印制电路板在此制成,并发往世界各地。

这些热火朝天的图景,在金湾的土地上随处可见。蓬勃兴旺的实体经济产业,为这片占珠海三分之一面积的时代热土,奠定了“工业强区”的坚实基础,也注入了日新月异的发展活力。

在12月27日开幕的中国共产党珠海市第九次代表大会上,珠海提出坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手,并锚定“经济发展提质增速”“创新实力显著增强”等目标重点发力。产业发展对珠海的重要性可见一斑。

目标催人奋进,奋斗正当其时。作为珠海主要工业聚集区之一的金湾区,如何保持自身的产业活力,助力珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区,成为粤港澳大湾区高质量发展新引擎?

大力发展实体经济,深化创新驱动发展,正成为金湾坚定不移的方向。金湾接下来将向“工业大区”和“工业强区”同步迈进,全面启动高质量发展的产业引擎,发挥产业集聚对经济社会全面发展进步的拉升牵引作用。

到2025年,金湾区将力争实现工业总产值达4000亿元,规模以上工业增加值达1000亿元,工业企业达1000家、高新技术企业达900家,成为珠海产业中心。

把握珠澳合作优势 找准融合发展新坐标

今年9月28日,鹤港高速一期全面贯通。这条深入金湾“工业腹地”的通道,如同一条纽带将金湾与横琴、港澳乃至整个大湾区更好地联结在一起。这样的发展优势,在日后将进一步放大。地处珠海几何中心的金湾区,依托“双港”优势与海陆空立体交通网络,将与湾区形成更为密切的联动。

然而,高速的发展也为金湾带来了全新的时代命题——如何才能为珠海融入粤港澳大湾区发展大局、全力支持服务横琴粤澳深度合作区贡献更大的“金湾力量”?金湾在思考,在探索,也在实践。

今年以来,珠海迎来了以横琴粤澳深度合作区为总牵引,推动珠澳深度合作的战略机遇期。一条全新的融合发展之路已经徐徐拓开——金湾区将以国际化视野、大湾区格局、特大城市站位,在围绕中心、服务大局中找准自身坐标,在对接国家战略中体现自身价值,从过去偏安一隅的“郊区”走向世界级大湾区舞台中心。

底气源自积淀。

建区20年来,金湾区已成长为地区生产总值超700亿元,常住人口达45万的活力之区。在过去的五年间,金湾区新增规模以上工业企业186家,规模以上工业总产值总量近五年全市排名第一。现有“百亿级”企业3家、“50亿级”企业2家、“10亿级”企业30家,涌现出一批“独角兽”企业和“单打冠军”企业。

今年1月,金湾区与珠海经济技术开发区实行一体化运作后,实现空间重构、资源重组、品质重塑,区域整体实力和综合竞争力大幅提升。

未来在于融合。

在金湾区第五次党代会的工作报告中,“全力支持服务横琴粤澳深度合作区”被列为金湾十大重点任务之首。这与珠海“全力支持服务横琴粤澳深度合作区,开创珠澳港合作新局面”的最新部署不谋而合。

在产业融合方面,金湾抢抓新科技革命和大湾区资源要素涌入风口,精准对接科技研发、高端制造、中医药等项目,强化资源互补、科技赋能和金融支撑,探索建立金湾区先进制造业与港澳现代服务业融合发展的新机制。

为此,金湾区已付诸实践并颇具成效。不久前,金湾区首次提出要探索建立“研发在横琴、生产在金湾”的产业合作模式,并同步加强与澳门在生物医药产业等科研成果转化方面合作。未来,一批具有代表性的技术创新和转化中心将建立建成,助力珠海推动政策对接、工作衔接、项目承接,做好“融入、融合、融通”三篇文章。

值得期待的是,这些融合实践未来将在金湾区“遍地开花”。根据计划,金湾区将在人才、政策、科创等多个方面与珠海保持同频共振,紧扣促进澳门经济适度多元发展主线,精准对接合作区产业项目,做好产业链配套衔接,推动产业链上下游企业跨区域落户,为合作区产业发展提供实体支撑。

大力发展实体经济 加快构建现代产业体系

现在,当人们走进纳思达激光打印机产业园中,很难不被这里现代化的生产环境以及智能化设备生产线所震撼。这一投资总额近90亿元的项目,建成投产后可实现年产400万台激光打印机的目标,创造产值近200亿元,助力金湾在珠海“高端打印设备”产业领域,展现强大的后发优势。

在金湾,这样的项目并非个例。除纳思达项目外,高景太阳能、景旺电子等一批先进制造项目纷纷在此落地,作为“链主”带动上下游供应链不断成型,成为推动珠海发展实体经济的重要保障与实体经济的重要增长极。

这样的发展趋势有迹可循。产业是金湾区的立区之本。长期以来,金湾区严格依照“工业立区,智能强区”的根本遵循,把发展经济的着力点放在实体经济上,把制造业作为强区之基、兴区之要。

现在,金湾区以生物医药为主的大健康产业,智能制造、集成电路、新材料、新能源等多个传统优势产业,正与航空航天、海洋工程装备、港口物流、现代服务业等产业持续壮大规模,服务珠海经济社会发展。

然而金湾人深知,改革发展只有进行时,没有完成时。未来,金湾区要如何做好、做实实体经济发展要求,为珠海高质量发展奠定更坚实的基础?金湾区委书记、珠海经济技术开发区党工委书记梁耀斌表示,金湾将继续围绕产业链龙头企业,持续补链、延链、强链,打造规模体量更壮大、产业结构更优化、竞争优势更明显的“4+2+1”金湾特色现代产业体系。

金湾推动产业向上发展的决心可见一斑。为此,金湾区将一方面瞄准行业龙头企业、细分领域冠军、产业链高附加值配套项目,开展产业链精准招商,由书记区长亲自抓项目,着力打造“龙头企业顶天立地、配套企业铺天盖地”的产业集群。

另一方面,依托重点项目的龙头带动作用,积极储备一批补短板、强弱项、提质量项目,争取形成储备项目率先布局、成熟项目加快开工、在建项目提速增效的滚动发展良好态势,力争“十四五”期间完成全区社会总投资3000亿元。

合理开发利用土地资源,是各地产业发展不得不面对的一道难题。破题之道,在于合理规划,也在于制度优化。当前,金湾区正瞄准产业用地市场化配置改革,建立健全项目准入联合审查、“亩产效益”评价、低效工业用地整治提升等机制,大力实施“腾笼换鸟”工程,集中开展闲置低效用地再开发再利用,为实体产业的后续发展提供坚实助力。

坚持创新核心地位 注入科技创新活力

今年6月,一辆“金湾造”无人驾驶巴士“悟空”,在广州疫情重点区域承担起运送生活物资、防疫物料等一系列重大任务。据统计,“悟空”累计行程超过200公里,运送各类生活物资近10吨,为保障居家隔离人员的正常生活作出了贡献。

“悟空”无人驾驶巴士,由珠海中兴智能汽车有限公司设计制造,其车长约5.5米,高2.6米,在5G智能科技的加持下,可实现特定路段的自主驾驶,在国际上具有技术领先优势,也成为了珠海智能制造的一张“靓丽名片”。

智能制造离不开科技创新。现在,创新驱动发展、加快科技创新,已经成为了珠海经济社会向上发展的重要路径。循着路径前行,金湾蹄疾步稳。产业转型升级的方向,由此逐渐明朗。

“金湾将引导鼓励企业进行高端产业研发,以科技创新提升核心竞争力,不断提高产品科技含量和附加值,积极抢占产业链、价值链的高端、顶端地位,全面提升区域产业能级量级。”梁耀斌表示。

科技研发,企业是创新主体。

  在11月的金湾区两会期间,金湾区提出将着力培养创新主体,突出企业的创新主体地位和主导作用。为了实现这一目标,金湾区正在加大总部经济、产业基金、融资担保基金等方面的支持,大力培育发展一批“独角兽”企业和“瞪羚”企业,并支持领军企业牵头创建国家制造业创新中心,支持企业通过技改提升核心竞争力。

创新驱动,人才是第一动力。

为更好地实现引才、留才、聚才,金湾区大力配合珠海的各项人才政策,并在此基础上加入更多“金湾元素”,通过设立一系列“金湾英才”政策,对符合条件的高素质人才进行奖励与补贴,并计划在2022年投放2000余套人才住房,破解人才住房难题,吸引人才留珠发展。

科技创新,合作是未来主题。

导入优质资源,拓宽合作路径,是金湾推动创新的重要手段之一。其中,与湾区高校的合作更是个中关键。目前,金湾区依托湾区内高校聚集优势,支持企业与学校开展重大共性关键技术攻关和产学研项目合作。其中,已与遵义医科大学珠海校区合作共建生物医药实验室,并以此广泛拓展与澳门科技大学等高校的合作,为珠海打造湾区新兴科技创新城市提供有力支撑。

持续优化营商环境 主动配套区域产业发展

8月19日上午,金湾高景50GW大尺寸太阳能硅片项目一期试投产暨二期开工仪式举行,标志着这个总投资170亿元的光伏新能源重点产业项目正式进入生产运营新阶段。

“短短140天,项目‘从0到1、从无到有’,刷新了行业纪录。这正是‘珠海速度’‘珠海温度’的体现。”高景太阳能董事长徐志群表示。

高景太阳能的顺利落地及高效投产,是金湾区服务珠海产业发展,致力打造一流营商环境的现实写照之一。近年来,金湾区持续加大“放管服”力度,优化招商工作结构,主动配套区域产业发展,做好迎接百亿产业项目随时到来的各项准备。

这些举措换来了“看得见”“摸得着”的实效——今年1至11月,金湾区新签约引进亿元以上项目38个,总投资235亿元。其中,新签约项目33个,总投资146.27亿元。此外,金湾区新增动工项目29个,总投资约240.08亿元,包括天威新材、卓越商业综合体、摩天宇航空发动机等一系列重点项目。

然而,金湾人明白,产业发展不能只争朝夕。打造可持续发展的产业运营模式,才是发展的最优解。

今年,金湾区率先上线“群主制”招商服务模式,擦亮服务型政府底色——通过安排专人对接产业发展,加快区内各产业实现集中化、专业化、精细化发展,挖掘存量企业潜力。目前,8名“群主”已全部上岗到位,贴心做好存量企业服务产业发展,支持格力、丽珠、纳思达等龙头企业增资扩产。

这样的举措并非一时之举,未来金湾区将创新推行更多招商措施,维持产业发展活力。根据计划,金湾区将加速打造一支招商“尖刀班”,大力引进产业链前端、价值链高端的优质项目,推动项目快落地、快建设、快投产,并建立健全适配金湾产业链特色的投融资体系,推动更多企业上市,最大限度为项目建设发展保驾护航,拓宽招商工作覆盖面。

筑巢引凤是招商工作的关键。今年以来,金湾区积极发挥载体招商的作用,充分发挥珠海国际健康港、国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心、智造大街、航空产业集聚区等创新平台的辐射带动作用。同时,引进更多符合产业发展需求和具有强大研发实力的科研机构、综合检测平台、认证中心和大院、大所。

“未来,金湾区将形成一个产业园区,配套一个主导产业的发展格局,同时我们是先将‘生地’做成‘熟地’,有基础设施配套再引进项目进来。”梁耀斌介绍,金湾区将围绕“7+4”产业园区布局,按照“一园一主业、园区有特色”的思路,不断推动现有园区提质扩容,加快推进新园区规划设计落地,优化产业区域分工和协同发展。

来源:珠海特区报

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