内外兼修提升城市品质 细针密缕“绣”出宜居之城

日前，“沿着高速看中国（广东）”主题采访活动来到珠海。珠海优美的生态环境，给来自中央、省、市多家媒体的记者们留下深刻印象。

近年来，珠海城市建设以调结构、转方式、促升级为主抓手，着力聚要素、拓空间、优环境、增活力，城市建设水平持续提质增效，基础设施建设进一步加强，住房保障体系更加完善，园林绿化建设和管理水平不断提升，城市功能品质全面升级，为珠海迈向高质量发展提供了土壤和动能。

走进各大公园，绿意盎然，繁花似锦，游人如织。我市将公园建设列为重点民生工程，截至去年年底，已建成各类公园733个。以香山湖公园、海天公园为代表的“珠海市民公园建设项目”从全国近千个项目中脱颖而出，获评第八届中国民生发展论坛2020年度“民生示范工程”。

自启动实施“美丽珠海”系列行动以来，我市已新建和改造市政特色公园43个、社区公园185个，同步实施“千里绿廊”“彩色飘带”行动，全面构建了“都市特色”“社区村居”“水网湿地”“森林郊野”四大公园体系，并“见缝插绿”建设社区公园，实现公园“触手可及”“出门可见”。“公园之城”的建设显著提升了市民群众的获得感、幸福感，助力珠海多次获评中国较具幸福感城市。

“一个城市的景观不能仅仅是一张皮，它需要向腹地、向纵深去发展，所以我们需要缝合山、海、城之间的缝隙，连线成网，构建一个完善的慢行体系。”市自然资源局城市设计科科长高艺表示。

“让公园融入生活，让城市融入生态，我们将以市民需求为导向，充分发掘全域生态资源，同时打造精品公园群落，进一步丰富公园绿地功能配套，为市民守住生态福祉。”市住房城乡建设局园林环卫建设科科长王旖佳说。

　公园绿地更美了，城市主干道更干净了，珠海又把市容环境提升的目标瞄准老旧小区、背街小巷，一场轰轰烈烈的“牛皮癣”整治行动正式打响。截至3月31日，排名前列阶段治标见效任务基本完成。4月起，重点针对容易出现反弹的区域及日常监管存在的薄弱环节加强管理，严控新增“牛皮癣”。

“一流城市要有一流治理。”在市城市管理综合执法局局长潘伟明看来，随着珠海的城市地位、方位和定位发生改变，城市能级量级加快做大，经济不断增长，更要通过绣花般的细心、耐心、巧心，绣出城市的品质品牌。“通过切实提升城市环境品质，展示城市文明风貌，打造城市靓丽新名片。”

“面子”美了，“里子”也得殷实。“十三五”期间，我市把779个老旧小区约3.17万幢楼，纳入老旧小区微改造计划，着力解决老旧小区功能配套不全、基础设施老化等问题。其中，老百姓最关心的加建管道燃气设施工作，自2018年全面启动以来已加建完成超过16万户，全市天然气供气管道总长度超800公里，覆盖率高于全省平均水平。

市住房城乡建设局公用设施建设科科长张帆介绍，目前我市东部主城区主要道路基本覆盖并初步形成天然气城市输配系统，利用“两站一线”（南屏门站、前山储配站、高压管线），逐步将管道天然气覆盖老旧小区，实实在在提升老百姓的生活品质。

住房保障是“民生工程”更是“民心工程”。近年来，我市持续推进住房制度改革，加快建立完善“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房体系，落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制。“十四五”期间，我市将筹集不少于8万套保障性住房和人才住房。

“坚持房子是用来住的，不是用来炒的原则。”市住房城乡建设局党组书记、局长彭甦表示，“我市出台了有力的措施，稳定了地价和房价。目前来看，珠海的房地产市场是健康可控的。”

与此同时，城市更新工作按下了“加速键”。为加速盘活土地资源，推进批而未供土地的消化利用，我市对影响城市形象、占用城市资源的“烂尾楼”专门出台整治处理办法。目前，全市71个烂尾楼项目已盘活15个。

市自然资源局城市更新科科长梁立球表示：“一方面，可以消除‘烂尾楼’存在已久的安全隐患和治安问题，另一方面，也可以提升城市环境，美化城市形象。通过‘烂尾楼’盘活，化解经济纠纷和社会矛盾，也为粤港澳大湾区建设提供更多的空间载体。”

为做好重点项目建设服务，我市持续优化国土空间格局，充分发挥国土、规划、海洋、林业“四位一体”统筹优势，优化并联审批政策，完成黄茅海跨海通道、金海公路大桥等省重点项目手续办理，并推进了格力电器高栏产业园、凤凰谷旅游小镇、宋城演艺谷、全民健身中心等市重点项目落地。

“我市贯彻落实实体经济十条、新型产业用地等相关政策，优化营商环境，推进产业转型升级和创新驱动发展战略，切实加强从用地准入、规划管理、地价保障、分割转让等方面，对实体产业用地需求进行保障。”市自然资源局局长王朝晖说。

迈向“十四五”，珠海将持续优化提升城市生态环境，全面提升城市功能品质，构建更加优质均衡的公共服务体系，着力推动城市治理体系和治理能力现代化，让城市更加宜居、宜业、宜游，打造获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的民生幸福样板城市。

来源：珠海特区报