横琴粤澳深度合作区举行各界人士座谈会

奋楫新征程，横琴气象新。1月4日上午，在2022年排名前列工作日，横琴粤澳深度合作区举行各界人士座谈会，合作区管理机构、省派出机构邀请20多家合作区重点企业代表及琴澳居民代表相聚一堂，深入交流，“零距离”听取各界心声，共谋新一年发展大计，共话合作区美好前景。

新气象：较快速度、较高质量服务产业需求

会上，横琴粤澳深度合作区管委会秘书长、执委会副主任，省委横琴工委副书记、省政府横琴办主任聂新平介绍了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布以来的合作区工作情况。他表示，合作区揭牌运作以来，粤澳双方加快建立健全共商共建共管共享新体制，全力推进重大政策、重大平台、重点项目落地落实，较好地完成了开局初期各项目标任务，合作区建设迈出了稳健有力的关键排名前列步。

“元旦后排名前列个工作日即召开各界人士座谈会，就是为了零距离倾听各界心声，以较快速度、较高质量服务好各方需求。”聂新平表示，合作区建设是一项前无古人的伟大事业，改革力度、开放程度少有，更需要积极参与合作区建设的各界代表多渠道建言献策，为合作区带来最鲜活的信息、提出最前沿的理念、贡献最独到的见解，助力合作区高质量发展。

此次与会的横琴企业代表覆盖了科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅商贸会展、现代金融等四大新产业，他们结合各自产业特点，围绕促进科技创新、加快人才集聚、落实税收优惠、优化通关便利、强化服务配套等重点关切问题，积极为合作区产业发展建言献策。

“人才”是与会企业代表发言的一个关键词。“人才是推动高新技术企业发展的基础。” 芯耀辉科技有限公司联席CEO余成斌表示，非常期待合作区能尽快落实相关人才政策，让人才在这里得到更多发展空间。他认为，在引进人才方面，合作区可以跟澳门开展更多联动，发挥两地互补、互通、叠加优势。澳门在吸引国际高端人才上优势明显，而合作区拥有产业基础和广阔市场。“合作区人才政策可以与澳门人才引进政策相结合，将澳门更多国际人才吸引到合作区发展。”与此同时，希望未来合作区人才政策不仅仅针对高端人才，拥有产业经验的中端人才也是企业的中流砥柱，应在培育人才上下功夫，为全国各地人才到合作区发展提供更完善的生活配套。

通关便利性问题，也在此次座谈会上被企业代表频繁提及。澳门殷理基集团主席李佳鸣表示，随着《总体方案》的出台，合作区“分线管理”政策备受澳门市民关注。她期待，接下来合作区可以进一步创新监管办法，让经常往返琴澳两地的居民更加便利通关，开启更加便捷、高效的“双城”生活。广东长隆集团有限公司总裁龚良庆同样表示，由于文旅产业的特殊性，一些澳门艺术家、创意设计人士需要频繁往来琴澳两地，他希望，接下来能对这类人群给予工作签证办理的便利，促进两地文化艺术交流，进而推动合作区文旅产业发展。

多名企业代表均提到，要充分利用琴澳两地互补优势，加速两地产业上的深度融合。“未来，合作区应加强与澳门金融业的业务沟通。” 珠海立桥金融科技有限公司法人代表兼总经理黄瑞升说，在融资方面，澳门本地的优质投资标的不是很多，但一些企业具有较大的融资需求，同时澳门具备离岸市场的优势，黄瑞升建议，将来合作区可以为区内企业尤其是涉澳企业，争取一些试点政策，帮助企业解决融资困难问题。“发展特色金融，推动金融业扩大开放，支持澳门经济适度多元发展，是合作区金融业的重要使命，也非常值得期待。”作为现代金融业的代表，横琴人寿保险有限公司董事长兰亚东表示，未来粤澳双方要在更广范围、更深程度上开展合作，包括金融基础设施建设与互联互通等，从而打造一个完全国际化的、高水平对外开放的新模式。

在文旅产业方面，龚良庆也看到了发挥琴澳两地互补优势的重要性。“我们可以依托澳门世界旅游休闲中心的优势，同时横琴岛具有开发水上项目的丰富资源，希望未来合作区在粤港澳游艇自由行、水岸线开发上能有所突破，推动综合性旅游的发展。”

大未来：携起手来建设好合作区“新家园”

“建设便利澳门居民生活就业的新家园”是《总体方案》赋予合作区的四大任务之一。合作区成立以来，便利澳门居民的民生服务政策“春风”频吹。尤其是在去年12月，首都师范大学横琴子期实验学校、琴澳亲子活动中心、琴澳医疗卫生培训基地、横琴“南粤家政”基层服务示范站等4个民生机构同日揭牌，“粤澳共此时”花海欢乐季启动、合作区“二线”海关监管作业场所正式动工、合作区劳动人事争议仲裁委员会成立……从硬基础完善到软联通升级，为两地协同发展画出了“同心圆”、按下了“加速键”。

“作为澳门较大的爱国爱澳社团之一，澳门街坊总会自2019年进驻横琴以来，一直致力于推动澳门和横琴双方在社会服务和社会治理领域的全面共享发展，担当两地融合的桥梁纽带。”澳门街坊总会广东办事处横琴综合服务中心主任田翼介绍说，两年来，澳门街坊总会横琴综合服务中心共为近10万人次的居民提供服务，举办了1700多场活动，极大地丰富了琴澳居民的生活，并在社区融入、健康管理、民事纠纷等多个领域提供支援，为澳门居民了解横琴、融入横琴做出了许多努力，得到了两地居民的高度肯定。

田翼表示，随着横琴居民增多、社会服务需求增大，澳门街坊总会将针对不同的群体，提供更加精细化的服务，未来希望能在合作区的社会服务建设、社工培训、人才交流等工作中，发挥更大的作用。

“我是地地道道的澳门人，也是幸福安稳的横琴人，合作区为我们提供了更加便利、优质的生活空间和生活条件。”作为常住横琴的澳门居民代表，潘妙嫦对这个日新月异的“新家园”连连点赞。尤其是长者饭堂为辖区老人提供方便、优质的配餐服务，“不仅价格实惠、营养均衡，还可以在这里和老朋友闲聊谈心，度过轻松愉悦的用餐时光，大家吃得安心又舒心。”潘妙嫦高兴地说。

她建议，横琴一方面要加快优化完善公共交通等城市服务体系，进一步改善市民候车环境，提升幸福感、获得感；另一方面要加强对澳门本地居民的宣传，用更接地气、更喜闻乐见的方式来讲好合作区故事。“我身边还有许多老友不了解横琴、没来过横琴，这里发生了翻天覆地的变化，要让他们多来走走看看。”

“今天在座的有扎根横琴的优秀企业家，有在横琴居住生活的街坊邻居，有在横琴工作多年的同事同仁，都是横琴多年来开发建设的见证者、参与者、贡献者，对横琴有着非常深厚的感情，对横琴开发历程有着深刻的理解和感受。今天大家畅所欲言，对横琴未来发展提出了很多有益意见，我们会认真研究，全力为大家提供最优的营商环境、最实的扶持政策和最贴心的周到服务，共同开创合作区这一崭新事业的美好明天！”横琴粤澳深度合作区执委会主任李伟农表示。

李伟农表示，《总体方案》围绕促进人流、物流、资金流、信息流高效便捷流动，赋予了很多开创性、引领性政策，在高水平开放上给了很大的探索空间，特别是随着分线管理政策出炉，“一线”监管制度设计简洁明了，将对货物、物品较大限度“零关税”，打造与澳门趋同的生活和发展环境，“二线”通道对离开合作区的货物、物品实施精准管理，人员往来自由有序。如何使这一政策落地落实，真正发挥效力，是合作区要全力答好的一个重大课题。

李伟农介绍，合作区于近日出台了支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法和QFLP政策，并落地了QDLP排名前列试点企业，近期还会召开新闻发布会解读上述政策，未来将进一步打通跨境资产管理渠道，鼓励更多社会资本在合作区设立多币种私募股权基金，充分利用外资支持合作区建设。

此外，合作区将充分用好中央财政补助支持政策，加快制定享受企业所得税优惠政策产业目录，细化落实个人所得税优惠实施办法，更好吸引集聚境内外投资、人才、科创等高端要素资源。“如何制定更具吸引力、更有针对性的人才战略，未来合作区要在这方面多加努力。”李伟农表示。

2022年是横琴粤澳深度合作区深入推进、加快建设的关键之年，粤澳双方将深入落实《总体方案》部署，聚焦构建全新格局，推动新技术新产业新业态新模式发展；聚焦粤澳融通互通，推动便利澳门居民生活就业的新家园建设；聚焦释放政策红利，推动一批重点任务重点事项落地；聚焦完善机制制度，推动合作区更加顺畅运转运行。

“合作区是大家共同的家园，我们是‘服务者’，将以较快速度、较高质量、较大力度来服务好各界需求。”李伟农表示，参与合作区开发建设是难得的历史机遇，希望大家携起手来，在合作区这个全新的舞台上发挥聪明才智、展现人生价值，共同打造粤港澳大湾区建设新高地，让“一国两制”伟大实践在合作区书写新的篇章。

来源：珠海特区报