合作区劳动人事争议仲裁委员会揭牌

12月9日，横琴粤澳深度合作区劳动人事争议仲裁委员会揭牌，6名港澳籍专业领域人士获聘首批港澳籍仲裁员。该委员会今后将建立粤港澳三地劳资纠纷调解协作机制，在实践中探索大湾区人才市场一体化经验。同时，6名港澳籍仲裁员将充分衔接三地法律法规差异，为合作区内的劳动者和企业提供公平、公正的纠纷化解服务。

广东省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长左孟新，横琴粤澳深度合作区执委会副主任牛敬、苏崑，澳门特区政府劳工事务局局长黄志雄、法务局副局长卢瑞祥出席揭牌仪式。

横琴粤澳深度合作区劳动人事争议仲裁委员会将立足合作区实际情况，提供劳动人事争议仲裁、劳动争议调解、澳门居民劳资关系快速调节处理、跨境线上仲裁、跨境劳动仲裁交流协作等服务。

横琴粤澳深度合作区商事服务局代理局长吴创伟表示，合作区劳动人事争议仲裁委员会是建立粤港澳三地劳资调解协作机制的重要平台，有助于落实辖区内地及港澳居民、港澳企业劳动权益保护，探索劳资纠纷快速处理机制，提升政务服务水平，营造合作区良好的企业用工环境，进一步实现合作区劳动权益保护的良性循环。

同时，该委员会还引进港澳籍仲裁员参与合作区劳动人事争议仲裁工作。揭牌仪式上，邱美宁、郑重科、黄景禧、龚杰、梁智浩、曾新智共6位港澳籍专业人士成为首批港澳籍仲裁员。他们将依法履职，并发挥劳动仲裁作为劳资矛盾化解关键环节的突出作用，加强与澳门社会民生合作和互联互通，在保障港澳企业和劳动者的合法权益、增强港澳同胞到合作区投资创业就业信心方面发挥自身作用。

苏崑表示，从合作区日益增长的澳门企业、澳门居民工作及生活需要出发，有必要进一步研究探索，推动合作区劳动仲裁调解处理机制与澳门多元纠纷解决机制的融合发展。他希望合作区劳动仲裁机构加强与澳门的跨境合作，探索全新的治理模式，推动建立趋同澳门的用工环境和氛围，为便利港澳居民在内地发展搭建桥梁。

合作区“拼团”模式 提升纠纷化解能力

　　探索粤港澳三地劳动纠纷化解新机制

随着幕布被缓缓揭开，横琴粤澳深度合作区劳动人事争议仲裁委员会正式揭牌运行，6名港澳籍仲裁员正式受聘为首批仲裁员，合作区跨境劳动纠纷处理服务开启粤港澳三地专业人士“拼团”协作模式。

港澳籍仲裁员因为熟悉三地法律和港澳社会制度，被认为能便于弥合三地法律体系及社会制度差异，为案件涉港澳法律查明提供有利条件，促进涉港澳劳动争议调解及服裁息诉。

对于合作区来说，聘用港澳籍仲裁员仅是开始，未来如何推动两地劳动关系及其法律法规的平稳衔接，不仅关系到澳门同胞到横琴投资创业、就业的信心，同时也是营造趋同澳门的宜居宜业生活环境的重要部分。

跨境劳动关系复杂

　　处理协调不容易

在琴澳两地融合发展的浪潮下，越来越多澳门企业和劳动者来到横琴、融入湾区，劳动纠纷的数量规模和复杂程度也相应增加，仲裁机制在人力资源要素流动、劳动关系协调、劳资纠纷处理等事项的“润滑剂”作用日趋显著。

合作区劳动人事争议仲裁委员会澳门籍仲裁员、澳门执业律师黄景禧告诉记者，澳门和内地之间不同劳动雇佣关系的排列组合可以形成大大小小20多种法律关系，而每一种法律关系都对应着不同的处理方案，“想要梳理清楚跨境劳动关系仲裁的案子，光是分析就非常复杂。”

横琴粤澳深度合作区商事服务局相关工作人员也对记者表示，目前在合作区内已逐步出现一些涉及跨境劳动关系纠纷的案例，具体体现在劳动合同的签订、薪酬基数的认定、工作年限计算等方面。该工作人员表示，“组建一支专业化的劳动纠纷仲裁队伍，促进合作区内劳动关系的和谐稳定需要‘未雨绸缪’。”

发挥港澳专业优势

　　化解纠纷需创新

粤港澳三地在社会体制、法律法规、生活文化等领域的差异性对跨境纠纷处理工作造成了不小的困难，澳门籍仲裁员梁智浩认为，对港澳和内地均有接触了解的港澳籍专业人士具有多视角化解矛盾、多途径寻找方案的独特优势，将有助于公平公正、平稳妥善地解决纠纷矛盾，使纠纷双方都“听得懂”，让沟通协调更“接地气”。

作为一项创新举措，横琴粤澳深度合作区劳动人事争议仲裁委员会首次聘用6位港澳籍专业人士为仲裁员。横琴粤澳深度合作区商事服务局代理局长吴创伟表示，港澳籍仲裁员能充分发挥劳动仲裁作为劳资矛盾化解关键环节的突出作用，将推动构建具有合作区特色的高效多元纠纷化解机制。

着力打造新机制

　　深度衔接在路上

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出，要为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。而两地劳动关系及其法律法规的平稳衔接将增强澳门同胞到横琴投资创业、就业的信心，推动营商、用工环境现代化与法治化。

“两地法律法规的融合需要先提出问题，再解决问题。”内地仲裁员马芳萍表示，作为一线法律工作者，将和仲裁团队共同归纳总结实践中的各种问题和经验，为未来政策、法规的出台与完善提供基础依据。

横琴粤澳深度合作区执委会副主任苏崑则表示，合作区正在酝酿不少新计划和新探索，未来将着力打造联系三地法律和制度的劳动纠纷化解新机制，推动合作区劳动权益保护工作及跨境衔接机制迈上新台阶。

来源：珠海特区报