珠海空港规划出炉!“两带双心一轴六片”,打造产业发展新引擎

日前，珠海市自然资源局发布《珠海空港经济区产业功能与空间布局规划》批前公示，其中展示了关于航空产业园、莲洲通用机场的产业功能和空间布局的系列规划，谋划“两带双心一轴六片”的总体空间发展格局。目前，该规划处于征求意见阶段。

规划范围

本次项目区域研究范围为粤港澳大湾区，重点研究范围为珠海全市域，总体规划范围为金湾区(航空产业园)管辖范围(土地面积约为269km)和莲洲通用机场(土地面积约为4.3km)。

规划期限

本次规划期限为： 2018-2030年。

总体战略定位

把握全球经济发展趋势与粤港澳大湾区竞合格局，坚持空港引领、创新驱动、未来导向和特色发展，以珠海城市特色区位与资源禀赋为依托，发挥航空运输核心功能的综合带动作用，吸引港澳、珠三角东岸高端要素资源集聚，大力提升临空产业关联度和集聚度，打造形成粤港澳大湾区临空产业集聚高地、创新型开放型国家临空经济示范区，成为珠海产业发展新引擎。

规划范围示意图

(1)创新提升策略:建没临空创新型经济集聚区

积极吸引粤港澳地区及国际科技资源，增强源头创新能力。

构建创新创业载体体系。实施“大孵化器”战略，引导各类主体开展科技企业孵化器建设，建设从创客空间、创业孵化器基地到科技孵化器、加速器、创新产业园、研发总部的多层次创新创业载体体系。

加强科技金融综合服务体系建设。打造“发掘-培育-支持"全链条科技金融综合服务体系。

(2)开放提升策略:建设开放型临空经济高地

与横琴自贸区、高栏港形成互补，共同谋划建设自由港。重点依托港珠澳大桥，加强与横琴自贸区、高栏港临港物流园区、综合保税区的经济融合，依托空港、海港、自贸区的资源优势和临港产业优势，探索促进贸易自由、金融自由和人员流动自由的政策突破，大力发展港口商贸业、金融、信息等现代服务业，构建功能齐全、运作高效的自由港。

加快推进国际口岸开放。一是积极谋划开通珠海机场国际口岸，联合航空公司面向“一带一路”沿线国家开辟国际航线。二是深化珠海机场与香港国际机场、澳门国际机场的合作，积极承接香港机场国际货运转移，进一步推进口岸通关便利化和无缝换乘对接，合力打造亚洲航空客运及货运枢纽，打造珠海“空中丝绸之路”。三是发挥中国国际航展的国际品牌效应，打造更多经贸合作平台。

(3)服务提升策略:建设现代化、国际化高端临空服务业集聚区

应充分利用空港高端人流、物流，带动商流、资金流和信息流的集聚，全面提升临空服务业发展水平，打造现代化. 国际化的高端临空服务业聚集区。

主导产业规划

构建形成“1+3+N”现代临空产业体系。

一是依托珠海机场和莲洲通用机场自身及运输条件，打造“一区两场”临空产业集聚区，大力发展运输航空、通用航空、机务维修、保税物流和跨境电商等航空核心产业。

二是注重机场的时效敏感度和知识密集度，坚持转型升级和高端引进相结合，借势广深港澳科技走廊西延，结合航空产业园现有产业基础，提升打造新一代信息技术产业、生物医药、新能源及智能制造三大特色产业集群。

三是导入新时代消费需求，积极拓展临空现代服务业，大力发展会展会议、商业商务、融资租赁、临空科技服务、旅游大健康等临空现代服务业。

产业功能空间结构规划

按照港产城一体化的总体要求，以“枢纽引擎带动、设施配套完善、产城融合一体”的布局思路，形成“两带双心一轴六片”的总体空间发展格局。

(1)两带:南部滨海跨境合作创新带和港珠澳大桥经济带

南部滨海跨境合作创新带:以金海大桥、珠机城际为依托，通过加强科技研发、跨境贸易、国际会展等现代服务业功能，联动空港经济区、横琴自贸区和港澳地区，实现跨区域产业要素的互通与联动发展。

港珠澳大桥经济带:依托港珠澳大桥延长线联动港澳，推进珠海新中心和珠海西部城市中心双城互动，集聚高端服务设施，吸引高端创新人才，集聚高新产业发展，实现产减融合发展。

(2)双心:空港枢纽核心和西部城市中心双心驱动

空港枢纽核心:抢抓珠海机场发展窗口期，大力推进T2航站楼、第二滑行道和机场枢纽综合交通枢纽建设，强化航空运输、保税物流、机务维修、基地航空等核心功能，着力提升珠海机场设施容量和客货运规模，建设珠江西岸国际航空门户和国际航空物流中心。

西部城市中心:积极培育面向大湾区的商贸商务、旅游休闲、文化科技、创意设计、居住配套等功能。围绕国际化高端人才，配置国际化高品质公共服务设施，创建国际化宜居社区，成为珠海国际宜居城市的新都市区样板。

(3)一轴:港产城一体化发展轴

依托机场东路和机场北路，推动空港枢纽、临空产业功能区、西部城市中心一体化联动发展。

(4)六片:包括空港核心功能片、临空高端服务功能片、空港都市服务片、临空先进制造功能片、先进制造功能片和通用航空功能片

空港核心功能片:围绕空港客货运核心功能，完善机务维修、基地航空等航空服务配套，重点建设国际航空物流中心、保税物流园和跨境电商基地，发展临空高端商贸物流产业;以珠海国际航展为品牌，加强与香港会展业的相关合作，大力拓展综合会展产业。

临空高端服务功能片:利用对接横琴的门户优势，发展临空总部、航空商务办公、教育培训、研发及科技服务、航空主题娱乐以及商业配套产业，打造航空产业办公基地。

空港都市服务片:以市级综合服务中心标准建设西部城市中心，重点承担区域生产性服务、公共服务、高品质生活住区、休闲娱乐等综合服务功能。

临空先进制造功能片:结合现有产业基础，坚持产业转型升级和高端引进相结合，强链补链，提升临空产业集聚度和关联度，提升打造新一代信息技术及智能制造、生物医药、新能源三大特色产业集群。

先进制造功能片:以高新技术产业、高端制造产业为主导，重点发展生物医药、电子电器、精密制造等产业。，

通用航空功能片：依托莲洲通用机场，以通用航空运营为核心，拓展通用航空零部件制造、整机组装试飞、维修保障、飞行培训、低空旅游、通航会展等产业功能，打造大湾区通用航空产业基地和服务中心。