拆?不拆?珠海有轨电车该何去何从?
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上月,珠海公交轨道交通有限公司发布公告称,珠海有轨电车1号线自2021年1月22日起暂停运行,恢复开通时间另行通知。一时之间,“珠海有轨电车是否要拆除”的话题再次引发众人关注。
01
一波三折
珠海有轨电车一号线总投资26亿,于2013年9月建设,2017年10月投入运营。线路总长度8.9公里,占地面积7.5公顷,全线设14座车站,起点为海天公园站,终点为上冲站。
短短9千米的有轨电车,建设过程可谓一波三折。其技术、成本、作用都备受质疑,通车时间也是屡屡“失约”。
2011
2011年7月,原中国北车与珠海市政府签署战略合作框架协议,拟在珠海分期滚动投资150亿元,以中车大连的“100%低地板有轨电动车”作为排名前列启动项目,并将建设国内排名前列现代有轨电车及地面供电系统生产基地。
2012
2012年,珠海市通过了修建有轨电车的决议。
2013
2013年9月,珠海现代有轨电车1号线首期工程建设正式开工。珠海的有轨电车号称是全国首款“无辫”现代有轨电车,实现了“空中无电网”。
2014-2015
按官方计划,有轨电车本应于2014年11月航展前通车,后推迟至2015年10月,却又因供电技术未能攻关再次拖延。
通车时间一再延后,使得本就备受质疑的珠海有轨电车再度陷入争议。
2016
2016年,珠海《政府工作报告》就此回应称:“梅华路有轨电车1号线没有按预定的时间投入运营,主要是对项目技术应用的成熟度论证不充分。对此,市政府承担主要责任。我们将以此为鉴,进一步提高重大公共决策的民主化和科学化水平。目前,经过组织技术攻关,项目的技术问题已基本解决,并开始试运行,3月初将对公众开放试乘。我们将完善后续工作,尽早实现正常运营。”
2016年3月,珠海市政府对试乘时间表的承诺再次落空。
2016年7月,有珠海市民反映,刚铺设好的珠海有轨电车1号线轨道部分线路在半夜拆除。珠海城建集团方面回应“改造升级施工,绝无拆除一说”。从未投入运营就要改造升级,这一说法让不少市民感到困惑。
几经波折后,珠海现代有轨电车1号线于2016年11月11日进入为期3个月的试运行阶段。
2017
2017年6月13日,珠海现代有轨电车1号线正式开通载客试运营。
2017年10月,珠海有轨电车1号线正式投入运营。
02
争议不断
通车后的有轨电车,仍饱受争议。
一方面,是乘客普遍反映乘车舒适度较高、有轨电车安全准点及工作人员服务态度好,建议加快建设后续线路、尽快成网。
“经过好几次海天公园没有停车位,有电车太方便了!”
“太好了,去一中,市图书馆、中大五院、海边公园非常不错!而且坐在有轨电车一览周边风景,还不用担心堵车,也不用担心找不到停车位。有轨电车真正做到资源共享,节约生活成本!希望尽快开通其他各条线路,实现有轨电车环城,让市民享受更多的科技进步带来的快乐和幸福!”
另一方面,是市民认为对交通造成影响,乘坐便捷度低,吐槽不断。
“慢就不说了,现在就这么一条线,没有形成交通网,实在是太不方便了。另外,有轨电车占用两条车道,这对本就拥挤的梅华路来说,无疑‘堵上添堵’。”
“乘坐有轨电车要走到马路中间才能进站,买票也不算方便,现在虽然微信上面可以买,但是对于我这种年纪比较大的人来说,还是有点困难。”
“这是个鸡肋项目,无益珠海发展,劳民伤财,因为这个项目,导致梅华路全程均为随时变线路面,宽窄不一,严重影响市民驾驶安全和交通通行效率。”
03
拆与不拆
早在2019年,珠海市就曾对有轨电车1号线是否拆除进行评估。
2019年5月,广东政府采购网曾发布《珠海市交通运输局珠海市现代有轨电车评估报告采购项目单一来源采购公示》,其中提到珠海正委托中国国际工程咨询有限公司评估有轨电车项目,评估将进一步明确珠海市既有现代有轨电车1号线是否继续保留、其他线路是否继续发展等问题。
《公示》发出后,关于“珠海有轨电车1号线可能停运拆除”的消息不断发酵。
珠海市政府相关人员回应称,珠海有轨电车1号线不会被拆除,采购公示表述有误。珠海市邀请专业团队进行评估的主要目的是研究1号线如何改善运营状况,并探讨珠海轨道交通2号线和3号线采用何种交通制式、如何规划等问题。
但有参与此次评估的人士表示,此次评估确实有关于有轨电车1号线是否要留存的内容,评估结果主要是为了帮助珠海市政府决策。
彼时,评估方认为,虽然珠海有轨电车存在技术缺陷、客流量低等问题,但技术问题可以通过升级改造得到完善,这条线只是珠海有轨电车的排名前列条线,待珠海市的轨道交通成网之后,1号线的客流会大幅提升。所以评估意见认为应该保留珠海有轨电车1号线。
04
两种声音
1.拆!
在今年珠海两会期间,多位市人大代表、政协委员就珠海的交通规划、道路建设、基础设施完善等难点、焦点问题建言献策。
其中,珠海市政协委员王迎奎、徐超龙、饶小毛建议,珠海市委市政府应放下包袱,勇于面对现实,敢于实事求是,早日拆除有轨电车一号线。
“抢占车道 影响交通”
市政协委员王迎奎表示,珠海建设有轨电车的初衷主要是改善城市公共交通、招商引资等。但有轨电车自2017年10月13日开通以来,对公共交通并没有起到相应作用,反而抢占了梅华路两条车道,客观上影响了正常的交通运行。
王迎奎认为,如果拆除有轨电车一号线,可以使梅华路的车辆通行率增加30%以上,有利于缓解城市交通压力。同时,他建议适当调整水涌坑海天公园至上冲的公交线路,保证城市公共交通正常运行,有轨电车相关工作人员则可以分流到其他国企。
“利用率低 资源浪费”
有政协委员指出,珠海有轨电车一号线利用率极低,每天除早晚高峰外,大部分时间是空载或承载几个人运行,造成了人力、物力资源的浪费。
王迎奎在提案中提到,有轨电车停运后,沿线公交线路优化增加了班次,22日早上6时30分公交同步开行“上冲TOD小镇—水拥坑”临时高峰线路,并对公交巴士(B5、B6等线路)进行优化。
经过几天的运行情况来看,梅华路公共交通并没有因为有轨电车的停运受到影响。
“故障频出 亏损严重”
,“人员需要供养,车辆、轨道需要维护,能源需要消耗,带来的是全面亏损。而每天的承载量却低得可怜。”
有相关人士透露,珠海有轨电车采用意大利安萨尔多百瑞达有限公司(Ansaldo,以下简称“安萨尔多”)的技术。该技术在全球没有成熟应用案例,珠海是排名前列个落地城市。
此外,北京西郊线也采用了安萨尔多技术,由于技术不成熟,两个城市有轨电车均状况频出。
无论是故障率、维护成本还是建设投资,安萨尔多技术都偏高,中国中车已禁止中车大连再将与意大利安萨尔多公司合作的有轨电车技术落地至其他城市。
珠海城建集团相关负责人早在2016年就曾透露,安萨尔多100%低地板现代有轨电车设计制造技术,目前只在意大利有试验段,并没有足够商用案例可借鉴,因此在实际调试中遇到很多技术难题,这些难题只能靠中国专家去解决、克服。
2、不拆!
在一片拆除声中,也有不少人持反对意见。
“车辆技术非核心问题”
有业内人士表示,安萨尔多百瑞达100%低地板技术早在2004年就开始在雅典投入使用。
佛罗伦萨2010年开通的有轨电车甚至外观都和珠海、北京西郊线一样。“安萨尔多百瑞达100%低地板现代有轨电车设计制造技术,目前只在意大利有试验段”的说法极不严谨,其实车辆技术并无问题。
“一拆了之不负责任”
有网友认为,珠海有轨电车之所以亏损,走向不合理也是重要因素。珠海本身城市就不大,电车线路东西横亘城市北郊,不深入城区,不符合通勤走向,换什么公共交通都不会有人乘坐。
解决珠海电车存在的问题首先是改为更经济合理的供电技术,另外需要修建深入城市中心区,形成路网。一拆了之是最不负责任的方案和做法。
“轨道交通不应以盈利为目的”
有网友表示,基建设施本就不该以盈利为目的,其使命是为百姓谋福祉。公共交通的意义在于便捷无车群众,鼓励民众绿色出行,减少私家车运行数量缓解交通拥堵及排放污染。
每天开着私家车、拒绝使用公共交通出行的人本就不是有轨电车的受众群体,他们的看法能否代表群众?有轨电车是否拆除,有没有问过无车群众的看法?
“应参考成熟城市经验”
还有网友表示,人口少并不是有轨电车客流量低的理由。近期法国城市雷恩的轨道B线也投入运行,运行里程和珠海有轨电车一号线相差无几,为什么一个人口不到40万的小城市能够实现轨道交通正常运营,放在珠海却行不通?
珠海有轨电车运营可以多参考成熟城市经验,无论从线路选址、上下车便利性还是周边配套方面研究,都做得的更细致一些。
05
小结
相信不少人都知道,珠海有轨电车因无人搭乘,被市民戏称为“有鬼电车”,极低的客流量让它成为了鸡肋一般的存在。
技术不成熟、占用车道事故频出、维护成本高、线路单一……种种问题让珠海有轨电车的处境越发尴尬,拆除的声音也越来越多。
若拆除电车,勇于面对失误,及时止损固然勇气可嘉,但我们需要思考的是,有轨电车运行存在问题不假,但我们要做的是积极寻找解决方案,还是消灭问题?
一拆了之不仅26亿打了水漂,当初为了电车顺利运营付出的努力、费心攻克难题的心血也将付之一炬。
由于人口的不足,珠海短时间内难以建设城市地铁系统,若有轨电车一号线拆除,那么轨道交通线路网的铺设更是遥遥无期,这无疑是珠海城市轨道交通系统建设后退的一大步。
有轨电车拆与不拆,你怎么看?
注:部分内容综合自羊城晚报、南方日报、中国经营报。部分网友言论仅代表个人观点,不代表珠澳楼市立场。
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