高栏港区开办《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题培训研讨班

9月4日，高栏港区开办《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题培训研讨班。    

高栏港国际货柜码头。    

9月4日，高栏港区开办《粤港澳大湾区发展规划纲要》专题培训研讨班，邀请市发改局党组副书记、珠海市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任闫卫民作辅导报告。高栏港区党委副书记周锡川主持会议。区领导班子成员、区机关公务员、区属事业单位负责人，南水镇、平沙镇班子成员，农村（社区、经济联社）党组织书记等220余人参加培训。

培训班上，闫卫民主要围绕“珠海市推进粤港澳大湾区建设情况”，分别从建设总体情况、存在问题和困难、如何做好下一步工作等方面进行介绍，重点解读了当前珠海市出台的推进粤港澳大湾区建设的重要举措，并结合实际，对港区如何进一步融入大湾区建设提出了建设性的意见建议。

会议强调，全区各级党组织和党员领导干部要提高站位，深刻领会粤港澳大湾区建设的重大意义，深入学习贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》及省、市有关文件精神，进一步增强参与推进粤港澳大湾区建设的责任感和使命感。要勇于担当，主动抢抓粤港澳大湾区发展新机遇，再燃港区干事激情，将全力抓好巡视整改落实的过程转化为凝心聚力、全力以赴参与粤港澳大湾区建设的过程，转化为港区人抢抓机遇、奋发有为的生动实践和实际成效。要主动作为，积极对接港珠澳大桥经济辐射作用和资源集聚效应，努力发挥港区区位优势、资源优势、产业优势、配套优势、政策优势，进一步集聚、联通、配置、融合港区的创新、人才、资本、技术、文化等资源要素，加快融入国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设大局，为珠海奋力打造粤港澳大湾区重要门户枢纽、建设珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范贡献高栏力量。

学习贯彻《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神

融入大湾区建设热潮

连日来，高栏港区深入开展学习宣传贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神活动，该区各部门召开专题学习会议，强调要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委关于推进粤港澳大湾区建设的决策部署上来，积极主动融入大湾区建设热潮，为珠海实现高质量发展贡献高栏力量。

高栏港经济区党政办公室主任冯伟忠：

全面加强基层党组织建设 提振干部干事创业精气神

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的制定实施，标志着大湾区的发展迈入新阶段，为打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和高级城市群指明了方向、提供了遵循。珠海经济技术开发区（高栏港区）作为珠江口西岸少有的高级经济技术开发区，将迎来少有的发展机遇，也将承担更大的使命和责任。

高栏港区党政办将努力在推动粤港澳大湾区建设中充分发挥表率作用。一是深入学习强化宣传，建强用好各镇党校等教育阵地，充分利用好学习强国APP、微信公众号及各类户外宣传等平台载体，进一步掀起《规划纲要》学习宣传热潮，营造推动粤港澳大湾区建设的浓厚氛围。二是对标对表精准发力。紧紧抓住粤港澳大湾区建设这个纲，用足、用好、用活各项政策，将大湾区建设各项规划部署转化为推动党政办各项工作的务实举措和具体行动。三是转变作风真抓实干。突出政治标准选人用人，落实新时代新担当新作为新措施，持续推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，全面加强基层党组织建设，提振干部干事创业的精气神，为建设粤港澳大湾区提供坚强的组织保障。

高栏港区发展改革和财政金融局副局长陈少忠：

努力在大湾区建设中发挥高栏作用

《高栏港区推进粤港澳大湾区建设实施方案》即将印发，《高栏港区推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》也正在制定中，《行动计划》将建立工作台账，明确主要任务、进度要求以及责任单位。

具体来说，我们将在互联互通、构建现代产业体系、提升开放合作水平等方面全面发力，努力在大湾区建设中发挥高栏作用。

一是加快推进黄茅海通道、高栏港快线等项目建设，打通粤港澳大湾区向粤西辐射的大通道。推动建设高栏港经济区专业化码头、深水泊位和疏港交通基础设施，打造粤港澳大湾区西岸国际航运中心。

二是以珠江西岸先进装备制造产业带建设为重点发展壮大实体经济，以战略性新兴产业为突破口打造粤港澳大湾区经济新引擎。重点发展以海洋工程装备制造、清洁能源、精细化工、港口物流为主导的临港产业。加快推动制造业高质量发展，打造国家重要清洁能源产业基地、海洋工程装备产业基地和国内知名游艇产业基地。

三是在先进装备制造业和临港工业等领域深化与港澳合作，推进区域性总部基地建设，努力破除营商环境障碍，努力营造稳定公平透明、可预期的国际化、法治化、便利化营商环境。

四是打造美丽湾区，发挥高栏港区海港、海洋及江河水系等资源优势，保护“江、海、山、田”交融发展的生态环境，探索形成生态优先、陆海联动、职住平衡、产城融合的发展模式。

高栏港区市场监督管理局党支部书记田伟：

深入“放管服”改革 激发市场活力

在推进粤港澳大湾区建设中，高栏港区市场监管部门坚持以改革总揽全局，坚持市场化、法治化改革方向，深入“放管服”改革，创新监管方式，针对突出问题出实招、解难题，逐步做到让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

一是继续加大商事制度改革力度，便捷市场准入环境。使企业和产品的准入更加便捷，继续推动企业进入以后更高的开业率、经营率、活跃度，使企业生命周期更长。二是加大市场监管力度，改善公平竞争环境。通过以“双随机、一公开”的创新市场监管方式对企业开展部门联合检查，促使企业提高自律的要求和意识，同时也降低政府监管成本。对于建立公平竞争的市场环境、增强企业的信用意识，起到积极的作用，进一步激发市场活力。三是加强推动高质量发展。通过大力开展质量提升行动，通过培育壮大骨干企业和知名品牌，深入实施质量品牌战略，进一步实施标准化战略，构建与现代产业体系相适应的先进标准体系，提升公共技术平台服务水平。

高栏港区现代产业发展局副局长邓剑虹：

加快产业转型升级 引进技术先进项目

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，粤港澳大湾区要建成世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，建设高级城市群；要壮大战略性新兴产业，推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业。市委八届七次全会指出，珠海要打造具有强大国际竞争力的现代产业体系。结合高栏港区实际，高栏港区现代产业发展局主要从以下方面开展工作：

加快产业转型升级，大力发展包括新能源锂电池材料、功能高分子材料等在内的新材料和电子信息装备制造产业，充分依托近两年新引进的纳思达高端激光打印机项目、崇达电子和景旺电子等优质项目，加快聚集上下游企业，大力培育高端装备、电子信息等战略性新兴产业。

建立高标准产业准入机制，高质量开展招商选资，确保引进的项目都是技术先进、行业排名靠前的优质项目，以项目的质量来保障产业的质量，推动高栏港区产业的高质量发展。近期，大力推进深南电路、宏仁集团、MTU飞机发动机维修项目、德国汉高新材料项目、德国欧宝迪高端树脂项目、新加坡立邦涂料项目等重点项目落户。

高栏港区规划建设环保局局长姚明生：

建设美丽宜居宜业宜游新高栏

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。高栏港区规划建设环保局将把握机遇，主动担当作为，致力推动建设美丽宜居宜业宜游新高栏。

一是加快重点市政和交通基础设施建设工作，加快推进工业园区基础设施配套项目实施，重点加快推进S270线高栏港大道改造工程、升平大道改造工程、库区边坡整治工程、平沙新城片区各配套工程的建设。严格履行政府投资建设工程基建程序，完善政府投资建设工程管理制度，提高效率，确保年度投资计划如期完成。

二是多措并举推进民生实事落地落实，持续在“四好农村路”建设、厕所革命、小区（村居）生活垃圾分类、发展公交微循环线路、水浸黑点整治、加快中小学建设、危房改造、推进老旧住宅小区管道燃气加建等方面发力，以看得见、摸得着的实惠让群众有更多的幸福感、获得感。

三是全力打好污染防治攻坚战，加快建成高栏港石化园区工业污水处理厂和南水污水处理厂二期工程；加强固体废物处理处置能力，督促珠海汇华公司危险废物综合处置项目和珠海中盈公司危险废物综合处置项目建设落地，以“河长制”为核心，积极开展河湖集中清理整治等专项行动，逐步恢复河海岸线生态；强化企业废气排放管控，开展企业VOCs泄露抽测监督，建设VOCs无组织边界在线检测系统。

高栏港区海洋和农业局局长黄飞：

加强港区生态文明建设

《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，加强海岸线保护与管控，强化岸线资源保护和自然属性维护，建立健全海岸线动态监测机制。强化近岸海域生态系统保护与修复，开展水生生物增殖放流，推进重要海洋自然保护区及水产种植资源保护区建设与管理。

目前，高栏港区已完成了《珠海高栏港西滩片区围填海项目生态评估报告》和《珠海高栏港西滩片区围填海项目生态修复方案》的编制工作，正在报批。同时，已制定《珠海高栏港经济区西滩片区围填海历史遗留问题处理方案》和《珠海高栏港经济区西滩片区围填海项目生态保护修复方案承诺函》，积极处理港区围填海历史遗留问题，加强近岸海域生态系统保护与修复。

下一步，我们将开展西滩片区的生态保护和修复工程，同时做好南水片区、南迳湾片区的生态评估和生态修复储备、方案编制工作，加强过程监管，并定期开展跟踪监测工作，确保生态保护修复效果。

高栏港区社会保障和公共事业局局长黄芸：

促进教育医疗均衡发展

要实现粤港澳大湾区经济腾飞，人才是关键，教育是基础。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要“加强学校建设，扩大学位供给”。高栏港区与主城区之间在教育资源配置和教学质量水平等方面，还存在着较大的差距。因此，我们在教育方面首先应“补短板、强弱项”，完善教育基础设施建设。

高栏港区已编制了《珠海高栏港经济区基础教育设施近期建设规划（2018-2023年）》，计划至2020年，全区新建、小区配建幼儿园及新建、改扩建义务教育阶段中小学共10所，新增学位8160个。

另外，高栏港区以“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面”为目标，推动多媒体教学平台、移动学习终端等交互式多媒体教学设备和优质数字教育资源进班级，实现中小学和教学点所有班级网络多媒体教学设备和优质教育资源全覆盖。

同时，通过大力培养教育管理骨干团队，实施高栏港区区域教育内涵质量整体提升工程，创建国家教师教育创新实验区等措施，带动引领教师队伍整体水平的提升，打造专业教研团队，助推全区教育均衡发展。

高栏港区还将继续深化医卫体制改革，加快推进健联体建设，继续深化公立医院改革，完善绩效考核评价体系，促进医院精细化管理。继续完善公共卫生服务体系。强化基本公共卫生服务项目的规范化管理，优化社区健康管理模式；全面推进家庭医生签约服务工作，落实家庭医生签约服务评价。继续抓好重点疾病防控工作，加大卫生健康监督力度。重点做好公共场所、学校等集散地传染病防控工作，做好机构改革未完成期间的职业安全健康监管沟通协调配合工作，严厉打击非法行医和整治“两非”行为。加快卫生人才引进和招聘工作，继续畅通人才引进“绿色通道”，有计划地引进急需紧缺的医疗卫生高层次人才。

高栏港区纪工委党支部书记、预防腐败处处长吴日胜：

完善容错纠错机制 鼓励放手试大胆改

全区纪检监察干部要切实增强抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇的紧迫感和责任感。

一要勤于学思践悟。要沉下心来学习，静下心来思考，真正做到入脑入心、融会贯通，切实推动认识不断深化，思想空前统一、步调高度一致，把各项工作抓细抓实抓好。

二要善于履职尽责。要结合本职工作主动融入，积极担当作为，强化监督执纪问责，坚决反对在大湾区建设中贴标签、赶时髦，坚决防止形式主义、官僚主义，要完善容错纠错机制，鼓励领导干部放手试大胆改，给那些敢于锐意进取的创新干事者吃下“定心丸”。

三要严于正身律己。要严格执行中央监督执纪规则，始终克己慎行，加强自我约束，主动接受监督，严守党纪国法，依规依纪依法履职，奋力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

高栏港区安全生产监督管理局局长魏其铭：

加强安全生产监管 营造稳定发展环境

安全生产是经济发展的基础，与人的生命安全、财产安全息息相关。在推动粤港澳大湾区加快建设过程中，作为安全生产监管部门，我们最重要的职责就是继续抓好港区的安全生产监管工作，我们将充分发挥好安全生产监督管理职能，推动落实安全生产监管检查全覆盖。

我们将坚持以人民为中心的发展理念，努力为保护高栏港人民群众生命安全和财产安全服务，为港区的经济建设提供一个安全稳定的发展环境。

高栏港区综合治理局局长范玉重：

营造共建共治共享社会治理格局

我们将进一步提高政治站位，准确把握大湾区建设的重大意义、重点任务、重大举措、工作要求，全力维护高栏港区政治和社会大局稳定。

我们将紧紧围绕重大风险防范、扫黑除恶专项斗争、推进公共法律服务和社会治理创新等重点工作，狠抓各项任务措施的落实，加快营造共建共治共享社会治理格局。进一步提高政法工作服务大湾区建设的能力与水平，以服务粤港澳大湾区建设的新成效迎接新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年。

本版采写：本报记者 康振华  本版摄影：本报记者 张洲

来源：珠海特区报