2018年珠海楼市政策全盘点:试点共有产权 商服项目禁卖个人

2018年，堪称中国楼市调控以来最严格的一年。据不完全统计，截至目前，已有超百城发布200余次楼市调控政策，热点城市不断限购、限贷、限售、限价、限签、限摇。这一年，珠海出台的楼市相关政策和规定也不断加码，力度之大，范围之广，都超过了以往。下面，让房掌柜带你一起回顾，2018年珠海楼市的主要调控政策。

No.1

加强商品预售资金监管

2018年3月20日，珠海住建局发布了关于征求《珠海市商品房预售资金监管办法（征求意见稿）》意见的通知：

房地产开发企业不得直接收取预购人的商品房预收款；商品房预售后，各银行发放的按揭贷款必须直接划入该商品房预售资金专用监管账户内，不得直接划扣给房地产开发企业或挪作他用。

点评：加强商品房预售资金监管有利于促进原有项目的开工建设，保证项目质量，从而保障购房人的权益；有利于促进开发商快建、快销，避免开发商囤地、捂盘惜售等行为；有利于增加房源供给，平抑房价。

No.2

珠海英才计划

4月23日，珠海市出台《关于实施“珠海英才计划” 加快集聚新时代创新创业人才的若干措施》以吸引人才建设珠海。本轮新政可以称得上是珠海有史以来含金量较高、创新突破较大、针对性最强，综合力度最优的人才政策。

主要内容有：年度人才经费投入突破25亿；人才较高可享200万元奖励、600万住房补贴；先进人才在珠海连续工作10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权；本科2.6万、硕士3.8万补助；人才住房、共有产权房等...

（图片来源：网络）

点评：英才计划的试行能够提升珠海对优质人才的吸引力，让更多高新技术人才参与到建设珠海当中。市委组织部负责人介绍说，新政的特点是总规式集成、条目式罗列，让企业和人才可按图索骥、一目了然。

No.3

新中心一体化发展规划公示

5月12日，珠海市横琴新区规划国土局《横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化发展规划》（下称《规划》）正式进行批前公示。《规划》显示，到2020年，一体化片区将建设4所初中、5所小学以及2处医疗卫生设施。

此外，《规划》还首度提出，推动横琴自贸试验片区与高栏港的联动发展，探索建设自由贸易港。

（图片来源：“珠海发布”微信公众号）

点评：珠海启动横琴新区与保税区、洪湾、湾仔区域一体化区域建设，并以此打造珠海城市新中心，以推动优势一体发挥、资源一体配置、政策一体覆盖、产业一体布局、利益一体共享。珠海新中心将汇聚而来的人流、物流、财富流源源不断地给珠海各行各业注入新动力，实现新发展。

No.4

人才公积金较高可贷250万

5月21日，珠海住房公积金管理中心发布了《关于高层次人才申请住房公积金贷款的操作细则》。

高层次人才在珠海购买首套自住房申请公积金贷款，额度可放宽至市较高上限的5倍。

点评：该举措意义与英才计划不谋而合，此举能够增加珠海对高新技术人才的吸引力，鼓励更多人才落户珠海。

No.5

港澳台同胞职工可缴存公积金

6月4日，珠海公积金中心发布了《关于港澳台同胞缴存使用住房公积金的实施细则》，所有在珠海范围内就业的港澳台同胞均可缴存、并按规定使用住房公积金，实现与珠城职工“同城同待遇”。

点评：此次新政有利于促进粤港澳大湾区整体的融合，具有标杆性意义。城市间交流和融合的增强将有利于解决港澳拥挤和资源紧张的局面，具有疏散城市人口的功能，有利于粤港澳大湾区城市间的平衡发展。

No.6

横琴新拿地的产业及商服项目禁卖个人

6月22日，横琴新区管委会发布了一纸新政：自通知执行之日起，新取得用地的产业项目和商业服务类项目，其普通办公或适用于普通办公设计要求的物业，销售对象仅限于企业、事业单位和社会团体。

点评：此举对促进“保十琴”等一体化发展区域内的产业建设，切实保障产业发展空间质量，推动经济实体注入建筑实体，进一步规范市场秩序有重大意义。

No.7

共有产权试点新政：购买10年后可转为商品房

9月11日下午，广东省住建厅公布《关于推进共有产权住房发展的指导意见(征求意见稿)》(简称“《征求意见稿》”)，并向社会征求意见。

共有产权住房是近年来我国在推进住房供给侧结构性改革、完善住房供应体系方面最为重要的政策性住房创新品种。3个月前，广东省住建厅印发《关于开展共有产权住房政策探索试点的通知》，提出在广州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索试点共有产权住房政策，试点时限为1年。

点评：共有产权政策可以使部分群众自己支付一部分钱解决住房问题，能平抑房价，有利于让符合条件的人才以更低的门槛进入购房市场，助推人才安居落地。

No.8

加强土地管理：住宅用地一年内得开工，三年内必须竣工

8月16日，珠海国土资源局发布的《珠海市人民政府关于进一步加强建设项目用地开竣工监管处置的若干意见》，该《意见》对土地开工时间进行了明确规定。

住宅用地必须自用地交付之日起一年内开工建设，自约定开工截止之日起三年内竣工，其余经营性用地参照该期限执行。因企业自身原因导致的项目用地开竣工违约的，不得给予延期处理。

点评：该措施能有效避免开发商买地后“捂地”、“囤地”的情况，也能深入挖掘土地资源潜力，有效防止开发商拿地后土地闲置。

No.9

珠海市楼盘推广需使用标准名

10月16日，珠海市民政局办公室印发了《关于建筑楼盘规范使用标准地名的通知》，不得以“楼盘案名”、“项目推广名”或“推销名称”替代标准名称，也不得在标准名称中间添加任何标点符号等规定。

点评：该《通知》的发布有利于对楼盘销售广告发布、建设现场和售楼处名称标牌设置以及产权证照、门楼牌号中的地名使用问题的规范。

No.10

珠海限购新政，落户条件再放宽

珠海将对港澳人士放开限购和市区的重点企业或招商引资单位引进的人才或优秀员工在珠海缴纳一年社保或个人所得税可在西区购买首套住宅，在取得不动产权满8年后方可上市交易。

点评：“人口是资源，不是负担”，人口众多有利于降低交易成本，促进创新创业。在向高等教育人才放开户籍政策同时，对普通工作者放松落户政策是一个非常智慧的做法。此举有利于拉动城市内需，提升城市活力、建设力和经济实力。

　　总结

在过去的2018年里，在中央提出“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位之后，我国多个城市出台各种楼市调控政策，从限购、限贷、限价到限商、限售，将投机者和炒房者都挤了出去。于是，我国多个城市房地产市场逐渐恢复稳定。

对于2019年我国房地产调控是否会放松，合硕机构首席分析师郭毅表示，“今年10月中央政策局经济工作会议上未提及房地产，一方面显示出当前调控政策已见成效，无从紧必要；另一方面，在经济遭遇下行压力之下，稳定更为关键。预计2019年房地产市场政策环境将有所改善，但全面放松的可能性微乎其微。”